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精彩“十二五”
精彩“十二五”(4):让“教育强县”的梦想变成美好现实
——枞阳“十二五”推进教育跨越纪实
  2015年12月21日08时48分 枞阳新闻周刊

  文乡枞阳自古就有“穷不丢书,富不丢猪”的祖训,它已融入子子孙孙的血脉,孕育了崇文重教的风俗民情。进入“十二五”,县委县政府始终把教育当作最大的民生工程和公益事业,坚持教育优先战略,持续加大投入,“四化”同步推进教育公平和提高质量,努力办好人民满意教育。在全省党政领导干部教育督导考核中枞阳独家连续三年评为优秀等次。枞阳人“教育强县”的梦想正在一步步变成现实。

  标准化:以均衡达标促教育公平

  枞阳是全省最后实行义务教育上划县管理的县份之一。改革之初,城乡学校危旧校舍较多,学生在校的安全曾是各级领导和家长心头的牵挂。近年来,我县大力实施义务教育阶段学校标准化建设,努力缩小城乡、乡镇、校际间的差距,共享教育公平。三年实施校安工程、初中校舍改造、学前教育工程等,共投入资金5亿余元,建成抗震校舍395166平方米,全面消灭中小学D类危房。与校安工程同步,县政府先后出台了中小学布局调整整体规划和县城区“十二五”办学布局实施意见,果断调减一批隐患学校,全县小学由289所减少到205所,初中由54所减少到34所,高中由19所减少到15所。219所初中小学实现标准化达标,校园美化、绿化及配套设施相继完善。实施义务教育学校“两免一补”和高中学生资助,仅2015年就下拨资金7817万元,64000名义务教育阶段学生全部享受“两免一补”。普通高中共发放国家助学金780.7万元,受助学生达7807人次。自2013秋季起,公办普通高中对孤儿实行免学费制度。如今最漂亮的房子是学校,最安全的房子是校舍,中小学校园成为城镇乡村一道亮丽的风景。全县义务教育均衡差异系数大幅改善,小学综合差异系数0.65,初中综合差异系数0.55。时下在寒冷的冬季,迎接省和教育部均衡达标验收工作已全面启动,“教育强县”评估验收拉开序幕。

  优质化:以“素质工程”促质量提升

  如果说“十二五”枞阳学校硬件发生了脱胎换骨的变化,那么教师队伍“素质工程”更让枞阳教育有了质的跃升。“十二五”之初,教师队伍存在“三多”:临时代课人员多,年龄大的多,知识老化的多。为改变这一被动局面,我县着力做好减法和加法。5年间对义务教育学校聘用的590名1987年后临时人员全部妥善清退,高中学校辞退临时工105人。扩招编制内教师,并抓住国家实施特岗教师计划的机遇,共招聘农村中小学幼儿园教师1501名。近两年连续选派270余名农村初中和城区学校教师到边远薄弱村小、教学点支教。全县对107名擅自离岗在编人员予以解聘,对111名擅自离岗的特岗教师停发工资。抓结构优化,也抓素质提升。全面开展了以“国培计划”为龙头的大规模教师培训工作,有近千名校长和教师参加了高校岗位培训和研修班进修,全员参加网上远程培训。枞阳教师进修学校也开展了一系列特色培训。强化师德教育,开展了师德演讲比赛和全县“最美教师”评选活动,组织了一系列优质课大赛和教坛新星评比,开展教学开放日活动和教学视导工作。连续多年公开评选表彰优秀教师和师德标兵,坚持师德考核和师德不合格一票否决。评选推荐了260名市县骨干教师和学科带头人,办好名师工作室,。鼓励教师参加教科研。积极参加国家教育质量综合评价实验区改革,8所市级样本校开展了实验数据的实测工作。教师队伍素质改变,带来教育质量的大提升。五年间,枞阳共向高校输送25000余名本科新生,连续五年位居安庆市第一。2013年枞阳高考首次突破6000人大关;2014年高考4名考生进入全省前50名。2015年高考本科600分以上528人,在全市遥遥领先。

  信息化:以“互联网+”促教学变革

  “一枝粉笔,三尺讲台”曾经是枞阳教育的缩影。“十二五”,枞阳教育紧紧抓住信息化机遇,全面推进“互联网+”教育计划,以教育信息化带动教育现代化,破解落后县份制约教育发展的难题,加快从教育大县向教育强县的弯道超越。全县以建设“三通两平台”为抓手,全面建设宽带网络校校通、优质资源班班通、网络学习空间人人通,建设教育资源公共服务平台和教育管理公共服务平台。首期完成95所学校959套多媒体远程教学设备配备,项目学校全部实现了“班班通”,设备学生受益率达63.6%。2014年至2015年,再安排教学装备项目专项资金3043万元配送互式多媒体教学系统。目前又积极筹划再投入2000万元为信息化升级。一场信息化的颠覆性变革在枞阳教育正悄悄地发生着。教师普遍熟练操作“班班通”设备,“一师一优课”、“一课一名师”普及推广,优质教育资源得以共享,乡村孩子能够在网上选择顶尖名师的上课,农村学校也能借此开足开齐课程。灌输式、填鸭式、死记硬背、苦教苦学的传统教学模式、评价方式、管理方式正在摒弃,慕课、微课、翻转课堂、走班教学纷纷来袭,大数据、云计算正引入学生素质教育全过程。

  规范化:以治理创新促整体转型

  县政府先后出台进一步深化教育改革若干意见、加强学校人财物管理意见、义务教育学校校长教师交流意见、城区小学划片招生意见等,指导各类学校推进治理创新。中小学接力开展办学行为规范年活动,规范招生行为、办班行为、教学行为、教材教辅、收费行为,执行教育收费预审、公示、监督员、责任追究等制度。规范财务基建,从实锁定中小学债务,从严制约中小学随意性负债和建设行为,从紧审批中小学经费支出,获全市规范办学行为先进县。推进管办评分离,完善学校内部治理结构,扩大各级各类学校办学自主权和依法自主办学。从严治党,加强学校党风廉政建设,实行校长负责制,加快推进教职工代表大会和家长委员会建设,加大违规违纪案件查处力度,形成自我约束、自我规范的内部管理体制和监督制约机制。

  各类学校以治理创新为动力,以高中考改革为导向,持续加大自身改革,创优进位、协调发展,推动枞阳教育华丽转身,一批品牌学校闪亮登场。3所省示范高中积极创建省级优秀示范高中,浮山中学跻身省级示范甲级队,枞阳中学在教研和教学改革上走在省市前列。两所职高先后被教育部确定为全国重点,牛集职高成功创建国家中等职业教育改革发展示范学校。作为全省7个试点项目县之一,枞阳在全省率先实现每个乡镇一所公办中心园,全县幼儿入园率达94%。横埠幼儿园成功创建“市一类园”,在安庆市农村幼儿园仅此一家。县示范幼儿园成功创建“省一类园”并接受评估验收。3所民办学校在安庆市办学水平督导评估中获得“优秀等次”。县特殊教育学校整体搬迁。宏实中学复读生高考喜讯频传,实现了“人均增长100分”的目标,在沿江一带一枝独秀。王光佐

编辑: 王长学
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