今年来，会宫镇党委政府通过摸索，认真总结水利兴修经验，注重引入市场机制，通过租赁、承包和股份合作等形式，明确小型水利工程所有权，放开建设权，搞活经营权，推进水利工程产权制度改革，广泛吸引社会资金参与水利建设。特别是通过实施“重点圩口大户承包，大户垫资兴修水利，政府以奖代补激励”这一做法，取得了明显成效。

　　推行重点圩口大户承包经营。该镇外出务工人员较多，少数村土地抛荒较为严重，生产效益低下。针对这种情况，该镇在群众自愿的基础上，组织对全镇重点圩口实施土地流转，由大户承包，规模经营。对承包大户明确权责一致，国家粮补资金一律归大户所有，承包期内圩口水利兴修由大户负责。这样做既解决了土地抛荒问题，又提高了承包大户的经营收入，更改善了重点圩口的基础设施条件，夯实了农业发展后劲。

　　发挥农民合作社牵头带动作用。为满足广大种养殖户，特别是种养殖大户农业生产资料的购买，农产品的销售、加工、运输、贮藏以及与农业生产经营有关的技术、信息等服务，该镇先后成立了4家农民种养殖业专业合作社。在水利兴修工作中，合作社想群众之所想，急群众之所急，主动召集种养殖大户，统一思想，群策群力，慷慨解囊，纷纷垫资兴修水利，为政府排忧解难。种田大户陶永春承包幸福圩后，投入资金100余万元，对幸福圩进行了排涝站更新和沟渠清淤改造，新增一台155千瓦配28ZLB-70泵一台套、一台挖掘机，新建40平方米的排涝站一座，共清淤、开挖大小沟渠16000米，机耕路8公里，完成土方8立方米、圩内沟渠配套工程50座。种粮大户张正承包东凤圩后，投入资金80万元，对圩内沟渠进行了清淤和配套工程建设，清淤沟渠14000米，完成土方5万方，圩内配套工程桥涵闸41座。同时购买了一台14ZLB-70泵一台，并进行了变压器维修。

　　建立政府“以奖代补”激励机制。为充分调动种养殖大户垫资兴修水利的积极性，该镇一方面组织对兴修水利工程进行考核验收，对成绩突出、贡献较大的大户通过“以奖代补”方式给予物质上的奖励，同时对其子女就学等方面给予政策倾斜；另一方面组织各村书记主任和承包大户参观水利兴修样板工程，发挥示范带动作用，在全镇形成了承包大户争相垫资、各村你追我赶开展水利兴修的良好局面。

　　截止目前，全镇共完成土石方60万立方米，塘坝开挖153处，河渠清淤7处，泵站更新改造7处，县级重点工程完成6万方，完成总投资700万元。(董年发高春英)