风起沪苏浙,雨润淮河畔。2021年12月,国家发展改革委印发《沪苏浙城市结对合作帮扶皖北城市实施方案》,提出沪苏浙8个市(区)与皖北8市的结对安排,工作期限为2021年至2030年。乘着长三角一体化东风,沪苏浙与皖北开启相助相融的“十年之约”。
沪苏浙城市结对合作帮扶皖北城市是贯彻落实习近平总书记关于“增强欠发达区域高质量发展动能”重要指示的创新举措。两年多来,安徽省委、省政府高度重视、高位推动,三省一市各级各部门协同联动,8对城市全方位对接,7项重点任务扎实推进,皖北地区内生动力持续增强,长三角区域高质量发展空间不断拓展。
园区共建结硕果
——结对合作园区实体化运营,跨省域合作共建模式不断创新
沪苏浙8个市(区)与皖北8市共建省际产业合作园区,探索创新飞地、园中园等模式和成本共担、利益共享等机制,积极推进产业转移与承接,推动项目和资本高效对接。
近日,记者走进位于南京江北新材料科技园的国科能源(滁州)有限公司,看到装有5G“心脏”的AGV自动接驳小车来回穿梭运输物料,灵活的机械臂进行产品组装……
滁州市抢抓宁滁结对合作帮扶机遇,探索出“管委会+合资平台公司”等共建模式,已合作签约落地项目32个、总投资近300亿元。
今年3月,省政府批复同意宿州高新技术产业开发区加挂杭州宿州产业园区牌子。目前,杭宿产业园标准化厂房(一期)项目已基本建成。
杭州和宿州联合编制了合作园区产业规划(2023—2030年)。“合作产业园将引进杭州市高端产业和技术,形成以数字经济和智能制造为主导、未来产业和现代服务业为补充的‘2+2’杭宿合作产业体系。”宿州高新区管委会有关负责人介绍。
宁波和蚌埠构建以甬蚌产业园为主体,宁波蚌埠微电子、宁波前湾蚌埠高新产业园为两翼,江北—怀远、镇海—淮上、海曙—五河共建园区为支点的“一区两翼多支点”的合作园区模式。依托中国传感谷共建的宁波蚌埠微电子产业园,正重点围绕MEMS智能传感器研发、制造、封测、集成应用等领域,打造国内一流的传感器产业集聚区。
绿色“好物”进万家
——农业全产业链供应链协同发展,拓展现代农业合作新领域
皖北立足粮食主产区优势,高标准建设长三角绿色农产品生产加工供应基地,在沪苏浙城市设立农产品展销中心,常态化组织优质绿色农产品产销对接活动。
“我们与江南大学院士团队共建小岗健康食品研究院,产品不断升级、效益不断提升。”近日,小岗盼盼食品公司副总经理何卫平告诉记者。
近年来,滁州市成功举办长三角预制菜暨中央厨房产业大会、长三角绿色食品加工业(小岗)大会,加快推动绿色食品产业发展提档升级,已累计建成省级长三角绿色农产品生产加工供应基地34个,在南京、苏州分别设立滁州名特农产品展示展销中心,全市共有绿色食品产业重点企业近300家,农产品加工业总产值突破1200亿元。
六安与上海共建两个优质农产品对沪营销平台公司,整合六安优质农产品资源销往上海,公司成立至今已实现2000余万元销售额。上海市农科院与六安市农科院、安徽欣沃生态园艺有限公司等科研机构和经营主体签订了农业科技合作协议,共同推动粮油、蔬菜、水果、食用菌等上海农科院的新品种、新技术在六安推广落地。
4月30日,第二届宿州绿色农产品展示展销会在浙江展览馆开幕。展销会精选了140多家企业参展。据不完全统计,本届农展会线上线下总销售金额超668.3万元,总订单金额达9.63亿元;28家企业现场集中签约,总金额达8.29亿元。
近年来,阜阳市立足“百亿江淮粮仓”农业资源优势,与上海蔬菜集团、光明集团等建立战略合作关系,累计建成市级以上长三角绿色农产品生产加工供应示范基地116个,2023年面向沪苏浙地区农产品销售额达595.77亿元、同比增长11.4%。天邦飘香肉、闻集草莓、瓦大番茄、红托竹荪等一大批优质农产品端上了沪苏浙市民的餐桌。
今年1月,安徽淮南·上海闵行商贸产销对接会在闵行区举办,来自淮南和闵行的51家企业相聚在上海淮南商会,产销双方互相宣传推介,增进了解,共建供需采购“朋友圈”,助力淮南绿色食品产业发展,为淮南名特优产品走进上海、服务上海搭建“互动桥梁”。
奏响文旅“协奏曲”
——结对城市共同开拓优势旅游资源,联合开发跨省市旅游路线和新产品
8对城市联合推出高品质文化旅游产品,开行假日“乐游长三角”旅游专列,举办“文化走亲活动”、数字创意和文化旅游资源推介等活动。
去年12月23日,“汇聚人才智力 赋能创意文旅”2023中国·凤阳文旅推介会在上海滁州国际(虹桥)会客厅举行,对大明文化、凤阳花鼓、小岗红色旅游等文旅资源进行推介。
“通过上海、南京的结对帮扶,我们联合推出高品质文化旅游产品,去年全年接待游客490万人次,其中长三角地区游客占一半以上,成功创建省级全域旅游示范区。”凤阳县副县长张艳说。
“南山南·梦享村是我们在六安市投资打造的第二处旅游项目,今年5月正式投入使用。”来自上海的景域旅游集团运营项目总经理王哲勇告诉记者,上海与六安展开对口合作以来,公司看重六安独具特色的红色文化资源以及靠近合肥、南京的区位优势,加大了在六安市的投资力度。
2022年5月至今,六安市文旅系统赴上海开展文旅对口合作对接16次,走访携程、海昌文旅、风语筑等头部文旅企业以及中共一大会址纪念馆等文化场馆20余家次,并邀请上海市文旅企业来六安开展考察和踩线共10余批次。
近日,随着武王墩墓考古发掘工作的持续推进,寿春城遗址、武王墩遗址等楚汉文化遗存吸引了越来越多的沪苏浙地区游客。
2022年以来,淮南市与闵行区的文旅交流合作日渐频繁,双方签订了《“友好文旅局”合作交流框架协议》,开辟了“游淮南,寻乡愁”上海知青返淮旅游线路,开展“楚文化走进闵行”等系列活动。
蚌埠市博物馆与宁波市博物院联合开展文化精品“在水一方—蚌埠·宁波地区早期文明对话展”。蚌埠龙子湖-古民居博览园、涂山-禾泉农庄两处认定为宁波市职工(人才、劳模)疗休养基地。今年,蚌埠与宁波签订游客互送协议,积极推动两地旅游资源开发,实现优势互补、客源互济。
共绘民生“幸福圈”
——提升民生共享水平,推动优质医疗、康养、教育等资源共建共享
沪苏浙城市输出优质医疗、教育资源,与皖北城市共建国家肿瘤区域医疗中心、紧密型医联体、专科联盟;联合开展教师培训、跟岗锻炼,共同推进合作办学、教学研讨。
“我原来两边髋关节疼得不能走路,没想到在家门口就有上海知名专家给我做了手术,不仅医保报销比例高,还节省一大笔路费。”宿州市民葛先生是沪苏浙与皖北城市开展医疗合作共建的受益者之一。
目前,宿州市有11家医疗机构与上海交通大学医学院附属仁济医院、上海市第十人民医院、浙江省肿瘤医院等20多家长三角医疗机构开展多种形式医联体、专科联盟、科联体共建。
蚌埠市一、四、五院及妇幼保健院与宁波市二院、宁波妇儿医院深度对接,合作共建康复医学科、重症医学科等15个科室,并安排医护人员赴合作医院学习锻炼。蚌埠市与宁波“甬易养”智慧养老平台合作,共享先进的护理知识和护理技能,开展养老服务机构从业人员培训。
5月28日,上海市闵行区与淮南举行合作办学协议签订仪式。在两地教育部门牵头、见证下,闵行区7所优质学校(幼儿园)与淮南田家庵区、淮南高新区7所学校(幼儿园)结对合作办学,促进两地教育协同发展。
此外,长三角三省一市人社部门还签署了结对合作帮扶城市劳务协作联盟框架协议,建立劳动力供给和需求清单,促进长三角区域人力资源共享,共育长三角优质人力资源。安耀武 柏松 罗宝 张玉芳 袁野 孙言梅
稿件来源: 安徽日报
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编辑: 王章志
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