作者：陆玄同

　　3月24日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在福州考察调研时指出，建设好管理好一座城市，要把菜篮子、人居环境、城市空间等工作放到重要位置切实抓好。福州是有福之州，生态条件得天独厚，希望继续把这座海滨城市、山水城市建设得更加美好，更好造福人民群众。习近平强调，保护好传统街区，保护好古建筑，保护好文物，就是保存了城市的历史和文脉。对待古建筑、老宅子、老街区要有珍爱之心、尊崇之心。

　　城，所以盛民也。从“城市规划建设做得好不好，最终要用人民群众满意度来衡量”，到“城市是人民的，城市建设要坚持以人民为中心的发展理念，让群众过得更幸福”，再到“让城市成为老百姓宜业宜居的乐园”，习近平总书记每到一地，都会特别强调以人为中心的城市建设理念。

　　人是城市的主体，衡量一座城市生活质量的高低和市民的生活状态，就要看他们衣食住行是否方便，生老病死是否有保障，能否真正安居乐业。这既有赖于城市的规划建设做到以人为本，科学合理塑造好骨肉之躯，也有赖于城市的管理服务精细化、智能化、人性化，为城市发展输好血。

　　城市的生命力在于人的生存舒适度。最好的状态是，人与城市相统一，也就是说，一座现代化城市要有人情味，要能提供便捷的生活和高质量的服务，要有山水般的城市公园和绿道，也要有历史文脉。这样的城市才能够契合人与设施、人与自然、人与历史的关系。

　　城市建设，不仅仅是为了人的栖居。城市的性格是居于其中人的性格的映射，人也会因为城市美好发展而感到满足与富足，这是一种相互影响相互改变的关系。社会质量理论指出，“人们在提升他们的福祉和个人潜能的条件下，能够参与共同体的社会与经济生活的程度”。代入到城市发展中，个体发展与城市建设发展也能够形成一种良性互动，毕竟民众的福祉与城市建设和管理紧密相连。

　　当然，时下许多城市还存在一些问题，比如城市广告牌“一刀切”地统一，对历史建筑和在市民心中有特别印记的标识简单粗暴地拆除，再比如小区和道路等洋名大行其道、道路反复修等等。城市的建设发展问题，本质上是民生问题。“衣食住行”，每一项的质量都关乎民众生活的幸福指数。

　　城市的建设发展是一个开阔的、包含各种不同角色的人的参与平台。建设一座宜业宜居宜游的城市乐园，需要政府的科学规划，更要听听市民的意见。只有以人为中心的理念深入人心，政策才会有温度，执行才会有力度，市民也才能有安全感和幸福感。(陆玄同)