枞阳在线消息 日前，“第一批全省人口和计划生育依法行政示范乡镇”公布，麒麟镇是全县唯一榜上有名的乡镇。

　　麒麟镇位于枞阳县西北部，地处枞阳、桐城、庐江三县交界处，辖7个村，共43000多人口，13000多育龄妇女。近年来，麒麟镇始终按照“合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一”的基本要求。坚持“一把手负总责”，一切从人口和计划生育工作实际出发，依法行政，依法守法和法律监督。坚持以人为本，着力打造“阳光计生”和“诚信计生”，树立了文明执法的良好形象，促进了人口计生工作稳定、持续、健康发展。

　　在依法行政示范乡镇创建活动中，首先是深入开展普法教育。开展了人口和计划生育法制教育和培训，提高广大人口计生工作人员依法行政的意识和能力，落实政务公开和村务公开，经常开展人口计生法律法规知识宣传活动，通过建造计生大型广告牌、宣传长廊、印制宣传品、抓好“三栏、两室、一校”等阵地建设，加大宣传力度，让党和国家的人口计生政策法律法规家喻户晓，人人明白，群众对人口计生政策和各项奖励优惠政策的知晓率达到90%以上，大力营造人口计生工作的良好氛围。其次是完善制度规范执法。镇计生办为树立文明执法的良好形象，不断建立健全各项规章制度，通过建立和健全行政执法责任制、行政过错追究制、考核评议制、岗位责任制、首问责任制、服务承诺制、限期办结等制度，让执法人员做到持证上岗，亮证上岗，文明执法，严格执行“七不准”，严格按照法律法规的规定和人口计生部门依法委托事项执法，规范执法主体、执法程序和执法文书，完善行政执法告知、说明理由、回避、调查取证等制度，准确行使自由裁量权，确保严格、规范、公正、文明执法。第三是创新管理推进自治。充分发挥基层群众自治组织的作用，依法制定村民自治章程或村规民约，深入推进诚信计生，进一步提高基层计划生育群众自治的服务能力和水平。为倡导人口计生工作人员依法行政、文明办事，进一步加大了流动人口计划生育管理力度，加强“两非”管理和村级基层基础工作，严格资料整理和档案管理；开展生育文明创建活动，加强计划生育协会和村民自治工作；全面落实计划生育奖励扶助政策、计划生育法律法规规定的独生子女父母奖励金和计划生育免费技术服务政策；切实解决工作重点难点问题，努力探索建立长效机制。第四是将依法行政与全面开展优质服务紧密结合。将贴心服务融入依法行政的管理过程中，将人性化管理、诚信化服务、法制化行政始终贯穿人口计生工作的全过程，镇计生服务所人员积极开展“三心”计生亲情化服务，即树立“贴心”服务理念、构建“舒心”服务体系，提供“放心”技术服务。服务所的各个室内干净温馨，设施齐全，工作人员的认真热情让育龄妇女乐意前来咨询、就诊。如今，服务所已逐渐成为育龄群众寻诊问药、查体治病的“温馨家园”。

　　麒麟镇通过深入开展人口计生依法行政示范乡镇创建活动，逐步建立人口计生依法行政长效管理机制，为统筹解决人口问题创造良好的法治环境。人口计生工作取得了明显成效，全镇人口出生率、长效节育率等主要控制指标一直处于全省前列，行政执法责任制和行政执法规范落实率均达100%，群众评议满意率达99%以上。人口和计划生育依法行政长效机制进一步完善，行政执法行为进一步规范，群众合法权益得到有效保护，对落实计划生育政策的自觉性不断增强，为推进基层人口和计划生育依法行政工作，发挥了先进典型和示范带动作用。(张青、姚自强)