麒麟镇因“麒麟送子”的美丽传说而得名，距今有二百多年的历史，地处桐城、庐江、枞阳三县交界，是枞阳县的西北门户，总面积91.57平方公里，总人口43000余人，镇党委下设8个党总支(7个村党总支、1个教育总支)，39个党支部，党员1250名。其中8000人口以上的村有3个，镇区常住人口1万余人。西南临菜子湖，东北倚岱鳌山。得岱鳌山之灵气，荫老桐城之文风，受菜子湖之润泽，名扬全省的农历“三、六、九”传统集市已有百年历史，使麒麟得天独厚，愈显生机勃发。今年以来，麒麟镇在县委、县政府的正确领导下，深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，紧紧围绕年初确定的各项目标任务，以党的群众路线教育实践活动为契机，以构建“富裕麒麟、平安麒麟、和谐麒麟、魅力麒麟”为目标，以打造农业稳镇、工业强镇、科教兴镇、商贸活镇为核心，凝心聚力，精准发力，认真贯彻落实党在农村的各项惠农政策，扎实推进各方面工作，经济社会实现了平稳有序的发展新常态。

　　经济指标常态攀升。截至7月底实现固定资产投资完成3.5亿元，占下达任务4.9亿元的71.4%；工业生产总值完成6.27亿元，占下达任务11亿元的57%；完成财政收入592.93万元，占下达任务1055万元的56.2%，其中国税完成207万元，占下达任务355万元的58.3%，地税完成385.93万元，占下达任务700万元的55.1%。

　　项目建设有序推进。坚持“工业立镇、项目强镇、开放活镇”原则，始终把开展招商引资、推进项目建设作为推动镇域经济发展、增强经济实力的重要举措来抓，全力做好跑项争资、招商引资和激活民资等各项工作。今年引进1个千万元项目——大鹏生态牧业有限公司，目前已投资3千万元，厂房基本建设完成，计划8月底引入种牛。

　　美好乡村亮点纷呈。省级中心村新安中心村目前已投入建设资金80万元，完成了清障、清杂、线杆改造、危旧房屋拆除、入口广场等工程建设。其中清除杂树1200棵，清除杂草、杂物120吨，补栽沿路绿化苗木200棵，平整土地土方工程4000立方米；对沿路110户的通户路进行了平整；在县电信公司的协助下，投入资金5万元移除了沿路1公里的杂乱通信杆19根，并重新勘测规范通信杆路线，新增了通信杆21根；拆除危旧房屋12户，建筑面积680㎡，整修危房28户，建筑面积1680㎡；投资40万元在入口处新建了2个分别占地427㎡和200㎡的小广场，硬化地面600㎡，根据规划要求，新添设了1座大景观石和20个大理石石球，增设了休闲石凳，种植了景观树；环保太阳能微动力处理系统土建工程已结束，相关设备待安装。县级中心村石婆中心村，清杂清障已全面进行，环保排污土建工程正在施工。按照县委、县政府要求，在省道、县道沿线全力做好“三线三边”工作，经过集中治理，清理废弃物、漂浮物和裸露垃圾200多处，租用小型挖掘机、农用车等机械设备，清理各类垃圾10余吨，集中清运160多车；麒麟街道段清理了墙体及电线杆乱张贴、宣传画、办证号码等牛皮癣500余处，面积100多平方米；整治了街道100多处乱设广告标牌；动用挖掘机1台，推土机1台，运输卡车1辆，采取机关干部分段包干的方式，对老地税局空旷地清理垃圾后进行硬化。2014年初，又加大投入，建成垃圾中转站，配备1辆运输卡车、2辆环卫电动车和500个垃圾桶，同时，对环卫机制进行市场化运作，已于7月1日正式运行，确保环境卫生管理常态化，人居环境得到明显改善，深受群众欢迎。

　　民生工程扎实开展。始终把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，不折不扣地落实各项惠民政策。截至到7月底，殡葬改革顺利推进，全镇建设了7处公益性公墓，引导群众自行拆解棺木2335棺，发放补助233.5万元，死亡24人全部火化安葬在公墓。全面实施精准扶贫建档立卡工作，对全镇7个村1990户贫困户进行了建档立卡，为下一步的扶贫工作做好铺垫。全镇新农合参保人数39144人，参合率达100.29%；新农保参保人数22000多人，占下达任务88%以上。全镇7个村有6个村建有敬老院，集中供养五保老人174人，发放五保救助资金36.3万元、优抚补助资金35万元；大病救助158人，救助资金达20.6万元。发放涉农补贴资金1453.5万元，新农保投入达21万元，今年已理赔12.1万元。落实“一事一议”奖补项目5个。当家塘清淤扩挖完工65口，完成土方量26.5万方，沟渠清淤8条17.6公里，泵站机泵更新1座55千瓦，新建4座桥涵闸，水库除险加固1座，圩堤加固长500米，土石方1.5万方。全镇禽类防疫30.13万只，畜类防疫达1.2万多头，能繁母猪参保1234多头。林业森林资源二类清查工作全面完成，沿枞桐路“绿色长廊”工程已完成增绿2公里；完成第三次全国经济普查扫尾工作。文化民生工程不断推进，村村通工程、电子阅览室、农家书屋、全民健身等工作都在各村全面推进。全县首家村级电子阅览室泊塘村电子图书阅览室正式建成并免费开放。

　　计划生育服务到位。以“宣传倡导、服务关怀、基层自治”的“新三为主”为指针，坚持计划生育一把手负总责不变。加大计生工作力度，以稳定低生育水平，提高出生人口素质为目标，积极创建计生“文明窗口”，强化依法管理，加大执法力度，加强社会抚养费征收，着力推进了春季和夏季计生服务月活动，狠抓四项手术和农村人口计生育阵地建设。截至7月底，全镇出生人口381人，出生率达8.3‰，政策符合率为85%，二多孩政策符合率为72%，长效节育措施落实率达93%。全镇共有154人享受奖特扶补助资金17.6万元，990多户家庭享受到独保费。在上海成立了首个流动人口计生协会，为外出务工人员提供计生优质服务，进一步完善了基层基础工作，提高了依法行政水平和服务水平。

　　安全维稳措施得力。始终坚持把保稳定作为头等大事，切实落实社会管理综合治理各项措施，着力解决影响社会稳定的突出问题，安全稳定形势有了新的局面。深入推进打非治违专项行动，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，不断加大食品药品、道路交通、烟花爆竹、建筑安装、校园内外、山场林场、旅社网吧消防、电力线路设备等安全隐患排查力度，建立和完善长效机制，全面落实安全生产主体责任，群众安全感进一步增强。扎实开展森林防火、秸秆禁烧包保责任制，深入开展以强化宣传为主，多部门协作预警，抓好青少年防溺水工作。抓好社会治安综合治理，完善治安防控体系，做好群防群控工作，把平安创建工作延伸到千家万户。认真开展基层信访工作，尤其对近期越战老兵的信访工作实行领导包案制，加强矛盾纠纷的排查和调处工作，及早发现矛盾，调处问题，把问题化解在萌芽状态。

　　党建创新展现风采。按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以“为民务实清廉”为主题，以贯彻落实中央八项规定和省市县有关规定精神为切入点，聚焦“四风”突出问题，以“三解、四万、五个好、六个进一步”为目标，扎实有效开展教育实践活动。在学习教育和听取意见环节：以“四个一和四个有”为基本要求抓好学习教育；以“四个层次和三结合”为基本方法抓好征求意见，共征集到各类意见78条，归纳起来为17条。镇党委召开了专题会议对这些意见进行了认真分析和研究，剖析了问题产生的原因，制定了相应的整改措施，制定了整改时间表，落实了责任人，并及时原汁原味地进行了反馈。目前活动已进入到查摆问题和批评与自我批评阶段，？8月6日镇领导班子召开了党的群众路线教育实践活动专题民主生活会，会前梳理汇总征求到对班子集体的意见建议17条，对班子成员的意见建议130条，班子集体查摆出政治纪律和八项规定方面问题8条，班子集体查摆出“四风”方面问题16条，班子成员查摆出政治纪律和八项规定方面问题64条，班子成员查摆出“四风”方面问题113条；会上，开展批评意见148条。紧紧抓住制度建设这个根本，着重创新党建工作决策机制，推动村级民主自治建设，着重规范发展党员、党员教育培训、党员承诺、村书记“一诺双评”考核等制度，进一步充实党员队伍，激发党员干部整体活力，充分发挥党员先锋模范作用，为党员设岗定责，积极探索实施党员创业“金字塔”带富工程。即：构建和谐班子塑“塔尖”，建立党员创业示范基地；提高党员素质固“塔身”，培育党员创业示范户；党员帮扶群众致富筑“塔基”，结成党员创业互帮网。深入开展党风廉政建设，将党风廉政建设与转变作风优化环境相结合，坚持依法行政、廉洁从政，严明政治纪律和工作纪律，打造“决策满意、村务阳光、干部勤廉”三大工程，助推农村党风廉政建设。出台了《农村党员议事制度》和《村务公开质询听证制度》、《村级财务管理制度》和《农村集体资金资产资源管理制度》等，特别是探索创新性提出《党员联户提案制度》，即在党员联户、党员承诺领办和发展基层民主的基础上，以党员带动群众参与村内事务，具体来说，就是每名党员按地域、党内分工、人际交往等因素固定联系部分群众户，定期收集群众的意见、建议，形成提案后交村党总支，由党员大会审议，对正确的提案及时采纳，未被采纳的由提出议案的党员负责向群众户答复，并做好解释说明工作，切实做到村里的事情党员群众都明白，提高村级事务党员群众管理的积极性和主动性，充分发挥制度的规范性作用。加强对干部考勤、学习、工作落实等方面的管理，增强团队意识、纪律意识，提高工作效率，新设机关电子手纹考勤机，实行“日记周清月结”考勤制度。加强以“治庸提能力、治懒增效率、治散正风气”为重点的转变工作作风建设，党的群众路线教育实践活动开展以来，麒麟镇结合实际，坚持精心布局“五子棋”，即勤照“镜子”，要求全镇干部认真照好“三严三实”这面镜子；勇挑“担子”，注重发扬勇于担当的精神，鼓起敢于担当的勇气当起责任；扑下“身子”，机关干部坚持工作重心下移，深入一线、深入群众，做到急事难事见干部、政策宣传见干部、化解矛盾见干部、项目推进见干部；树好“样子”，重点工作中党员干部用实实在在的行树立先锋标杆作用；争坐“凳子”在进村入户走访活动中创造“小凳子”农村群众工作法，干部们“无事也登三宝殿”，有事帮办、无事连心，多管齐下改作风，努力打造一支“善操作、会落实、能创新”的党员干部团队，铆足干劲，跨越发展，确保全年工作目标任务的顺利实现。

　　下一步，麒麟镇将紧紧围绕年初提出的奋斗目标，在做好日常事务的同时抢抓机遇，不断创新，克难攻坚，全面完成2014年各项工作目标任务。全镇上下将进一步找准优势，做足特色，在解放思想中开拓进取，在加快转型中奋力赶超，在苦干实干中激发动力，在更高的起点上打造“富裕麒麟、平安麒麟、生态麒麟、美好麒麟”。

　　姚自强