编者按 和谐乡村是和谐社会最核心的细胞，是构建和谐社会的基础。近年来，钱桥镇不断寻求管理新模式，拓展建设新空间，探索发展新思路。去年11月1日，该镇大塘村试点成立和谐促进会，用党的建设指导社会管理，用社会管理推进党的建设，一年来，破解了一道道管理难题。

　　和谐促进会是在钱桥镇党委政府指导下，由村党总支领导、村民委员会协调管理，以全力促进村庄社会治安和谐稳定为宗旨的群众自治组织。和谐促进会的会员，是经“四议两公开”程序产生的，村支两委成员都融入其中。会员协助村民委员会落实村规民约及各项工作，亮身份树形象，践承诺作表率，积极为本村群众亲情化服务，着力当好“六员”，即宣传员、联络员、信息员、调解员、陪访员、协管员。一年来大塘村和谐促进会给破解各类社会管理难题提供了一条有效途径，已然成为联系群众的桥梁和纽带。

　　招商引资显奇效

　　大塘村距镇政府1公里，总面积10.6平方公里，人口7153人。依靠交通便利、设施完善的优势，近年来，大塘村各项事业取得了突飞猛进的发展，安康服饰、朝阳米业、望野园林等数十家企业落户于此。这些企业规模大、效益高，能给当地经济发展带来很大的促进作用。但作为外地投资者，如何取得村民信任，吸引本地人务工成了一个普遍的难题。和谐促进会刚成立不久，新落户到大塘村的枞阳县金源汽配有限公司就遇到了招工难。随着开业日期的临近，来报名的人依然是零零星星，符合条件的青壮年更是屈指可数，这让公司总经理周留芳茶饭不思。原大塘村总支书记、和谐促进会名誉会长李成胜得知后，便主动号召和谐促进会会员向各家各户宣传，并将自己的姓名和联系方式印发在招聘广告上，动员本村青壮年到该企业报名务工。到2013年11月20日，公司投产开业时，公司安排38名员工到常州进行岗前培训，大塘村共有18名村民成为了熟练的机载操作工、质检工。目前公司产销两旺，企业处于满负荷生产，公司还实行灵活的计件方式，让周边村民领取半成品回家进行修剪，近百个家庭每月能挣到1000多元。现在，李成胜成了金源汽配有限公司的一名管理人员，而周留芳也主动请求加入了和谐促进会。

　　和谐促进会活动扎实开展，让和谐促进员的身份变得“亮”起来了，作用变得“强”起来了，从而形象也“树”起来了，大家一起出实招、干实事、求实效，少讲不能干，多思怎么办，引领村民齐心协力共建美好家园。

　　村民伍旺生在大塘村算个小能人，投资兴办了新型建材厂。加入和谐促进会后，他主动牵线搭桥，引进了一家大型粮油加工企业金荣粮油厂。如今厂子生意红火，厂长方净华将这一切都归功于伍旺生。她说，是伍总的尽心尽力和不辞辛苦，厂子才能开办起来，历时五个月，从征地、招工到投产，伍旺生给了金荣粮油厂力所能及的帮助。金荣粮油厂的建立，既解决当地部分剩余劳动力，又促进了村域经济发展和村民生活水平的提高。

　　调解纠纷展真功

　　大塘村和谐促进会设会长1名，副会长3至5名，秘书长1名，其余为会员，会长原则上由村支部书记担任。和谐促进会积极参与调解群众矛盾纠纷，把信访维稳工作网络拓展到村组，触角直接延伸到群众身边，前移了信访维稳工作阵地，确保农村信访维稳苗头性问题及时发现、及时消化，有效促进了农村和谐稳定。

　　金源汽配的员工吴月英，是大塘村本地的一位老人。2014年10月的一个早晨，她把拉货的车子停在公路边，自己回家取东西，由于雾天视线不清，一辆摩托车不慎撞上拉货的车子，造成骑车人受伤。双方就赔偿问题产生纠纷，互不相让。伤者要求近万元的医疗和误工费用，这让收入不高的吴月英陷入了恐慌，不知道怎么去面对。情急之下，她突然想到了村党总支书记、和谐促进会会长黄武平。得知消息后，黄武平参与了此事，耐心地做着双方工作，最终达成了协议，纠纷得到了圆满解决。不仅仅是此事，作为谐促进会，日常工作中涉及到百姓邻里纠纷，民事调解的很多，如今每每发生这些情况，村民们都第一个想到和谐促进会，和谐促进会会员们也都及时进行处理，争取小事不出组，大事不出村。

　　大塘小街中心村是2014年度省级美好乡村示范点。根据规划，需要开通一条连续村部到庐十公路的水泥路。但是，由于群众利益多元、矛盾多样，道路在施工过程中遇到了不少困难。然而对于以协助政府和村民委员会落实政策、开展工作为中心任务的和谐促进会来说，如何排除矛盾，化解纠纷，是他们必须解决的一个问题。于是，作为促进会员的村两委班子齐心协办，拧成一股绳，着力发挥五老人员作用，通过他们宣讲政策，排除顾虑，终于得到了群众的理解和支持。这条路的修通提升了大塘集镇的品位，方便了群众的生产生活，也为大塘村美好乡村建设打下了扎实的基础。

　　建设文明树新风

　　大塘村突出“文明和谐乡风美”目标，充分发挥群众在精神文明建设和美好乡村建设中的主体作用，以乡风文明带动美好乡村建设。在和谐促进会的倡导下，通过悬挂横幅、张贴标语等方式宣传尊师重教、孝老爱亲等传统美德，说起村里的“和谐家庭”、“好婆婆”、“好媳妇”，大塘村人津津乐道，外地人啧啧称赞。坂庄组村民占黄姑便是其中一位。她原本在家门口靠经营理发店谋生，后因丈夫身体不好，为维持一家人的生活，无奈只身去上海打工。如今，因长媳怀有身孕，婆婆年事已高，需人照理，她果断放弃了工作，回来既当婆婆又当媳妇，细心照料着一家老小。在她眼里，尊老爱幼是为人的品格，是最大的财富，她要用榜样的力量去感染教育下一代人。

　　淳朴的乡土气息与现代文明交织，形成了独特的人文环境，也激发了大塘村人对美好生活的向往。大塘村和谐促进会由理事会、常务理事会、监事会等组成，采取党员承诺领办制与“三长合一”(村民组长、治安联户长、党小组长)相结合的工作方法，着力维护群众公益设施，保障公共安全，宣传落实上级各项政策。下设安全生产工作委员会、文教卫生工作委员会、关心下一代工作委员会等八个工作委员会，其职责范围涵养了基层工作方方面面，极大地激发了全民参与美好乡村建设的热情和动力。截止目前，大塘小街中心村新修道路3000米、新修沟渠2600米、建设活动广场400平方米、建有了污水处理站、公共厕所、新装节能路灯80盏，一个美好乡村的亮丽景象呈现在人们面前。今年10月“大塘村幸福生活e站”落成，服务大厅整洁、温馨，各种宣传知识随处可见，包含了人口计生、办事流程、便民维权等众多内容，成为大塘村新农村建设又一新亮点。

　　大塘村和谐促进会一年来的工作得到钱桥镇党委的称赞和认可。下一步，钱桥镇党委将以十八大四中全会精神为指导，不断总结大塘村和谐促进会的各项经验，进一步推进钱桥镇各项工作。

　　社会管理既是一个老话题，也是一项新课题，钱桥镇大塘村以和谐促进会为载体，紧紧结合党员承诺领办制、“三长合一”等方法，积极参与发展经济、收集社情民意、做好群众思想教育、宣传政策法规等工作，给破解时下社会管理的难题提供了一条有效途径。相信钱桥镇大塘村的和谐促进会能够伴随时代前进的脚步而茁壮成长！ 胡贤孔汪卫平