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麒麟梅花村壮大村级集体经济

时间:2014-12-16 14:40:45

  枞阳在线消息 梅花村地处麒麟镇西北与桐城市、义津镇接壤。由原梅花、岳庙、人民三个小村合并而成,面积1942公顷,共有耕地20000亩,水面3451亩,万亩团结圩口一个。全村共有57个村民组,总人口8393人,有154名党员,村集体年收入170多万元。

   近年来,麒麟镇梅花村始终把发展壮大村级集体经济作为基层组织建设的重要内容,通过盘活资产、激活资源、用活资金等措施,高度重视农村集体“三资”管理工作,不断加强制度建设,积极探索监管模式,规范处置行为,增强村级自身“造血”功能,有效促进了村级集体经济发展,增加了农民的财产性收入,提升了村级组织服务群众的能力,推动了村级集体经济健康稳步发展。在村党支部的带领下,使全村集体资产达到1800多万元,固定资产260多万元,成为远近闻名的小康村。

  (一)盘活资产。为加快推进农村集体土地所有权、土地承包经营权、集体建设用地使用权确权登记颁证,明确集体资产权属,对集体“三资”进行彻底清查,全面摸清全村集体“三资”存量、种类和分布状况,坚持实事求是,妥善处理历史遗留问题。对账内集体资产,进行实地盘点,确保帐实相符;对有帐无物的资产查明原因,按照有关规定和程序进行核销;对有物无帐的资产,按照评估价或市场价及时入账。一是盘活闲置资产抓发展。对并村后集体所有的土地、林地、房屋、校舍等资源,采取多种方式予以盘活;或对外招标承包、租赁,获得租金收入;或作为股份与其它社会资本嫁接,兴办经济实体;或拍卖暂时不能发挥效益的资产,变现后投资新的项目,以存量换增量等。二是改善投资环境促增收。通过改善投资环境,吸引企业、社会资金和外来资金的投入到村投资办厂,大力发展二、三产业。让农民进厂做工一年四季有收入、村集体一年到头有积蓄。

  (二)激活资源。集体资源是指依照法律规定属于集体所有的土地、林地、山岭、草地、荒地、滩涂、水面等自然资源。梅花村两委深挖优势,走资源开发的路子,采取单独经营或租赁承包经营的方式,加大资源开发力度,变资源优势为经济优势。村集体所有的团结圩种植、小一型洪桥水库养殖水面等集体资源的承包、租赁,都采取公开协商或者招标投标的方式进行。同时为了发展特色农业,鼓励村级班子围绕农业产业化经营和社会化服务,通过支部领办、组织能人创办、村组联办等形式组建农民专业合作社,提高农民的组织化程度,增加农民收入和村级集体经济收入。鼓励村级班子充分挖掘农村优势资源,培育主导产业,在农民增收、产业增效的过程中发展壮大村集体经济。

  (三)用活资金。村民富了,村集体积累多了,如何管好、用好集体资金成为村民的焦点。村“两委”班子严格按照镇党委、政府的有关规定、制度,对农民关心的热点、难点问题全部公开上墙,实施村级“阳光议事会”制度,对集体经济组织的财务收支活动实行民主监督和管理,自觉接受群众监督,实行民主管理,认真落实村民代表会议制度和“一事一议”制度,对村财务实行了“村有、站管、镇监督”的管理模式。提高了村集体资金使用的透明度。一是实行民主决策,强化民主监督。充分体现农民群众的主体地位,切实维护农民群众对村集体“三资”占有、使用、收益和分配的知情权、决策权和监督权。村集体土地的承包和租赁、集体举债、集体资产处置、村公益事业建设等与农民切身利益密切相关,都实行民主决策,做到公开、公平、公正。积极推行“四议两公开”工作法,农村集体“三资”管理的重大事项,都由村党总支部提议和村两委联席会商议、全村党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议,整个过程透明公开,充分发挥党员和农民的主体作用、监督作用。为保障村民理财权益,村级财务状况定期公开,主动接受群众监督。近几年村里还先后投资建设了办公楼、乡村道路、农田水利、学校教室等基础设施建设,进一步改善了农业生产条件,增强了农村经济发展的后劲。(姚自强)

稿件来源: 枞阳在线
编辑: 王长学

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