枞阳镇旗山社区以建立健全人口和计划生育公共服务体系、提高计划生育综合服务水平为重点，转变观念、创新机制、筑牢基础，计划生育管理水平不断提高，社区人口和社会经济得到了协调和可持续发展。

　　 2014年以来，该社区调动各方面力量，高标准打造社区“城市生活e站”。该站总投资120万元，总面积400平方米，于2014年11月底全面竣工，12月初正式对外开放，受到社区居民的普遍赞誉。

　　旗山社区位于县城东部，辖区总面积2.7平方公里，辖18个居民小组，住户851户，常住人口2661人，流动人口260人。辖区单位11个，其中机关单位3个，学校1个，医院1个。近年来，社区党组织一班人，凝心聚力，强基固本，以社区党建为龙头、以社区建设为主题、以社区文化为导向、以社区稳定为保障、以社区服务为重点，着力打造平安社区、文明社区、幸福社区。旗山社区先后荣获“枞阳县文明社区”、“枞阳县基层先进单位”等称号。

　　理清思路，创新机制，精心打造优质服务平台

　　 谈到构筑社区生活e站思路，旗山社区党支部书记殷小平、社区主任殷晓权说，我们社区以“统筹规划、分步实施、系统推进”为总原则，把提高人口和计划生育公共服务水平建设工作，纳入到社区整体工作中，统一要求，统一管理。在具体措施上，以加强党组织建设为根本，建立社区内各部门各单位人力共为、物力公用、资源共享的社会管理新机制。

　　 一是问计与民，把握居民需求。社区“城市生活e站”各功能室的设置，在建设之前，向居民收集服务需求，多方征求意见，力争e站功能布局合理化、服务层次多元化。二是加强规范化建设。在工程建设过程中，社区分成几个工作小组，按照各自分工，按月、按日排出工期，定时不定时召开例会，督促工程进度，确保工程质量，按期完成建设任务。

　　立足社情，完善功能，精心构筑“城市生活e站”

　　 旗山社区是交通便利、商住繁华的发展型社区，辖区育龄妇女多、流动人口多、下岗失业人员多，人口管理服务难度大，群众需求丰富。针对社区实际，总体设计布局思路采用：城市生活e站功能设置与社区综合服务，建立在一个资源共享、综合服务的统一平台上。

　　 城市生活e站设置了：一站式服务大厅、家庭生活指导室、老年活动室、青少年活动室、e智空间、和睦之家(调解室)和精彩生活馆等功能活动室。

　　 根据各服务区的功能，投入10余万元配置了空调、电脑、电视等电子设备，配备了球桌、牌桌和椅子、沙发等休闲设施。

　　 社区“一站式”服务大厅，将社区党建、人口与计生、民政优抚、法律服务、劳动就业、社会保障等与居民联系较多的服务项目，集中到一站式服务大厅，同时配备了电脑、复印机、电话等办公设备，实行全天候对外开放。

　　 社区工作者每天上班必须做到桌牌、岗位牌统一，为居民提供便捷的服务。服务大厅内还设置了“爱心超市”，帮助孤寡老人、残疾人和困难家庭解决实际困难。

　　综合管理，规范运行，精心为居民提供优质服务

　　 一是实行网格化管理。旗山社区不断完善网格化管理机制，每个网格区配备一名责任人和计生信息员，确保人口信息采集准确、更新及时，实现了社区人口服务管理的全方位、无缝隙、全覆盖。

　　 针对流动人口不断增加的实际，社区以流动人口“同宣传、同管理、同服务”为切入点，定位流动人口需求，拓展流动人口服务新内容，面向辖区流动人口，全面实施免费计划生育技术服务，将流动人口纳入社区公共服务体系，实行属地化管理、均等化服务。

　　另外社区还组建了一支20余人的自愿者服务队，每名志愿者都具有一定的专业特长，涉及各行各业，通过定期开展活动，为广大居民提供全方位的服务。

　　 二是将“城市生活e站”打造为“居民之家”。社区通过开设“家庭生活指导室”，为社区居民开展家庭生活指导，向居民提供优生优育、生殖保健、维权等方面的知识和相关服务。

　　 “e智空间”是社区居民“充电”的好场所，内设阅览室：配备千余册图书，让社区居民多读书、读好书。电子阅览室：配备了5台电脑，可以让居民查阅各类信息，尽情网上冲浪。留守儿童学习园地：配齐桌椅，让孩子们可以安心地学习、交流。周六、周日及法定节假日准时开放，并配有专职管理员和社会志愿工作者。

　　 和睦之家(调解室)，专解居民烦忧。由辖区内德高望重的老党员、居民代表、法律工作者、社区民警、社区治保委员、热心大妈等组建社区民事和解小分队，采取请进来与走上门相结合的方式，对发生在社区内的民事纠纷第一时间内作出反应，第一时间介入调解，将民事纠纷消解在萌芽状态。

　　 舞彩生活馆，舞动精彩，快乐相伴。开馆以来，这里每天都有社区居民自发前来练习舞蹈，通过健身、交流，愉悦了身心，促进了和谐。

　　 旗山社区“城市生活e站”在提高公共服务水平上探索出了一条适合自己的新路，传播了城市生活的新理念，促进了邻里之间的和睦相处，真正让居民融入到了社区这个和谐的大家庭。朱文格朱爱冬