跃进村位于汤沟新镇区,村域面积约3.1平方公里,耕地面积只有830亩,有村民组30个,人口2991人(不含挂靠的非农户口1044人),人多地少。本村属贫困村,基础设施比较薄弱,集体资源有限,村集体年固定性收入很少,不到5万元;现有建档立卡贫困户94户,268人,贫困发生率8.96%,贫困面较大;大多数村民以外出务工和传统农业生产为生,少数新型农民经营特色产业:蔬菜种植、水产养殖和商业流通,2015年全村人均纯收入6700元;全村有党员103人,党总支下设商业和水产两个特色支部。面对脱贫任务繁重的实际情况,跃进村不等不靠,只争朝夕,全心全力抓扶贫。确保在今年底实现跃进村从贫困村出列,65户建档立卡贫困户、206个贫困人口按期脱贫。
一、上半年脱贫攻坚主要做法。
脱贫攻坚是十三五时期全国上下最重要的政治任务,关系全面建成小康社会宏伟目标的实现。跃进作为全县65个贫困村之一,责无旁贷地把脱贫攻坚工作摆在重中之重的位置,全力推进这项工作。
1、宣传发动,营造氛围,提高思想认识。市、县脱贫攻坚动员大会召开后,该村第一时间召开村两委班子和驻村工作队会议,传达、学习市县大会精神和市县领导讲话要旨,提高班子成员思想认识,提振信心,增强责任感。先后多次召开全村党员大会和村民组长、村民代表会议,向他们并通过他们向群众宣传党和国家脱贫攻坚政策,讲解脱贫方法与步骤。在村部制作脱贫攻坚政策大幅宣传栏,在村主要路口悬挂多条脱贫攻坚宣传标语,使得脱贫攻坚家喻户晓,全村基本形成从干部到党员群众重视扶贫、议论扶贫、关注扶贫、推动扶贫的浓厚氛围。
2、精准识别贫困户,做实做细扶贫基础工作。根据贫困户识别标准,按照农户自愿申请、入户调查、村民代表会民主评议和“两公示一公告”等规定程序评定贫困户94户,人口268人。精准分析贫困户致贫原因,全面了解他们的帮扶需求,按照“一户一单”的原则,逐户量身定制了精准脱贫“四项清单”,做到精准帮扶有计划、有措施、有责任人。
3、依托联合党组织,凝聚合力,推动脱贫工作。由市委办牵头,经市直机关工委批复同意,在全市率先成立联合党委,并建立联合党组织学习教育等三项制度,健全常态工作运行机制。依托联合党委这个战斗堡垒,结合“两学一做”主题活动,发挥领建、参建单位的智慧和力量,认真谋划工作目标、联建协议和联建计划,开展党员干部结对联户工作,落实“带动发展提速、带动民生改善、带动乡风文明、带动组织晋级”的各项任务,不断凝聚合力,推动扶贫开发取得看得见、摸得着的成效。
4、厘清思路,谋划脱贫项目和措施。发挥跃进村毗邻池州铜陵、对外交通便利,且蔬菜、瓜果种植历史悠久的优势,谋划新建50亩蔬菜大棚;针对道路、水利等基础设施薄弱的实际,争取了市级美丽乡村建设、农村道路畅通工程和一事一议项目,拟硬化村组道路6公里,修机耕路4公里,清理沟渠4公里,建小抗旱站2座,造涵闸8座,架农田电网3公里;为稳定增加村集体收入,申报了60KW光伏发电扶贫项目。以这些项目为抓手,改善村内公共基础设施和村民生产条件、生活环境。
5、压实压紧责任,强化担当精神。要求村两委克服“等靠要”等依赖思想,进一步强化脱贫攻坚责任主体意识,主动作为,勇于担当。实行村书记负总责、分片干部具体抓、驻村工作队协助配合的工作机制,认真做好项目实施,确保各项政策措施到户到人。
二、下半年脱贫攻坚主要安排。
当前,精准识别阶段工作任务基本完成,脱贫攻坚工作已转向精准施策阶段,“两学一做”关键在做,必须扎实做好扶贫项目实施和帮扶措施落实工作。
1、盘活村集体资源,增大收益。借上一轮承包到期的机会,按规定程序重新发包村属水面,发包新建的村属标准化蔬菜大棚,努力实现资源收益最大化。按县光伏扶贫工作方案要求,8月份启动村级60KW光伏发电项目,为村集体稳定增收拓宽渠道。
2、因村制宜,做大主导产业。义安区结对帮扶汤沟镇,已安排专项资金,支持我村发展、做大主导产业,计划新建标准化蔬菜大棚150亩。目前选址、征地、预算等前期工作已完成,即将着手设计、招标和施工。
3、推进三大建设工程,提升村内基础设施水平,改善村民村容村貌。美丽乡村建设覆盖4个村民组,102户家庭,已完成规划设计和“一改三清四拆”实施方案,准备防汛后招标施工。农村道路畅通工程和“一事一议”项目,按县主管部门要求稳步推进。
4、因户施策,帮出实效,如期真脱贫。安排10户无固定收入来源的贫困户,每户安装3KW的光伏扶贫项目,目前已启动;对于有一定劳动能力的边缘贫困户,根据个人意愿,组织他们参加技能培训、补助外出务工来回路费或直接给予专项补助;对于有一定劳动能力又不方便外出务工人员,推荐他们参加镇、村公益性岗位就业,或帮助他们就近到种养殖大户、建筑工地、餐饮、商贸流通等企业打工;对于因学、因病、因残致贫的贫困户,结合现有的教育、医疗、残疾人扶贫政策给予帮助;对于依靠自主经营脱贫的贫困户,根据产业精准扶贫实施意见,兑现奖补资金;对于自主无法脱贫的低保户、五保户,进行社保兜底。真正做到每个贫困户不但稳定实现“两不愁、三保障”,而且真正享受过扶贫政策,有实实在在获得感。
5、抓好灾后工作。把脱贫攻坚跟查灾核灾、生产自救、恢复生产和灾后重建结合起来,帮助受灾贫困户减少损失,度过当前难关。
稿件来源: 枞阳在线
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编辑: 王长学
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