尊敬的各位领导、同志们:大家好!
我是铜化集团安钛公司二车间党支部书记赵平安,自今年4月14日起,同各位驻村工作队队长一道,响应市委市政府的号召,按照习总书记“年度战役要打好”和省、市、县“确保现行标准下农村贫困人口实现脱贫”的要求,进驻雨坛乡高峰村,开展“三年集中攻坚,两年巩固提升”的具体脱贫攻坚工作。现就将我驻村开展的相关工作情况汇报如下:
一、规范操作,完成规定动作
我所驻点的雨坛乡高峰村,地处菜籽湖畔,属丘陵地带,省道S228穿境而过,交通比较便利。全村辖33个村民组,807户,3184人。全村总面积9.6平方公里,耕地面积只有1700亩,且分布较为零散,不利于实施机械化耕作,主要是靠人力种植的;另有林地2253亩,水场2940亩,是一个有山有水的村落。
首先,要解决好“扶持谁”的问题。现在农民的实际收入很难量化界定,而精准识别,是精准扶贫的最基础性工作。我到村后,会同村两委班子,逐组、逐户进行摸排。对比较困难的家庭,依照村2015年贫困人员明细表,认真按照“六问•六必看”的方式,进行入户调查,了解村民家庭基本生产生活情况,为贫困人口的识别提供依据。在经过村民自愿申请、村民代表大会民主评议,形成初选名单,经村两委核实后,按照“两公示一公告”方式进行确定。但此项工作开展起来并不是一帆风顺,如我们在低保户的评定时,就有一个小插曲。当时召开村民代表大会对低保户进行民主评议,乡领导正在向代表说明有关低保户确定的相关政策时,有一位村民在会场就说:“我家里比他们都困难,我才是低保户”,而且一直在会场上闹个不停,使乡领导的讲话无法进行。为了保持会场秩序,保证评议的公正性,我们临时决定增加一个议程,给予他介绍自己家中困难情况的时机,让村民代表进行评议,这才让会场安静下来。待各片片长介绍完初选低保户的情况后,让他介绍自己家中困难情况时,他无言以对,不再讲话了,因为初选的人员确实比他家困难。最后初选的39户低保户在无记名票选情况下,一致通过。这件事也证明,只要我们基础工作做的扎实,严格按照程序办事,那么我们的工作就能够经得住村民的检验。经过精准识别,我村确定了95户贫困户、249人,占全村总人口的7.82%,其中:五保户12户12人,低保户39户95人,一般贫困户44户142人。贫困人口中因残致贫的18户49人,占贫困人口的19.68%;因病致贫的62户164人,占贫困人口的65.86%;因残因病致贫的占贫困人口的85.54%。这么大的比例,给我们扶贫工作带来了相当大的困难。但是我们不气馁,我们相信,只要有决心,办法总比困难多。
其次,要解决好“谁来扶”的问题。我将我们精准识别的情况及时回去向单位领导进行了汇报。我们安钛公司党委十分重视,按照市委市政府要求,依照县处级以上领导干部帮扶2户,其他领导干部帮扶1户的规定,明确了40名帮扶人员,与44户贫困户(五保、低保户除外)结成对子,实现了帮扶人员全覆盖,解决了精准扶贫工作中“谁来扶”的问题,同时,根据贫困户的需求,制定了“四项清单”,明确了扶贫措施、目标和时限。为了加强对扶贫工作的领导,我们及时报经市直机关工委批准,成立了联合党委。并与村签订了结对共建互帮互助协议书,建立了各项组织制度,使高峰村脱贫攻坚工作有了组织保障。
二、突出重点,实施脱贫工程
在开展扶贫工作中,我们着力放在解决好“如何扶”的问题,重点做了以下几个方面工作。
一是理清发展思路。我村虽然山清水秀、民风淳朴,但因无产业支撑,集体经济较为薄弱。为将脱贫攻坚和包村帮扶的各项工作落到实处,我与村两委一道,走进村民家中调查,征集村民的诉求;深入山间地头考察,了解当地资源实情,在掌握当地物产和贫困人口现状的基础上,确立了“开发山地资源,实施木材加工,突出发展重点、推进整体扶贫”的思路。为此,在征得铜化集团公司主要领导的认可和支持下,我们安钛公司改变“输血式”、“粗放式”、“被动式”、“分散式”的扶贫模式,向“造血式”、“精准式”、“参与式”、“整体式”方向转变。决定依托我村山地林场的资源优势,结合我公司需求木托盘这一产品的实际,决定兴建一个木器加工厂,着力实施产业脱贫工程,以达到精准扶贫、精准脱贫,带动村民增收致富,实现贫困人口按期脱贫的目标。
二是统一思想认识。为拓展视野,统一认识,让大家能够直观感觉到美好的发展前景,我们组织乡分管领导、村两委、监委成员等同志到我们安钛公司、省级美好乡村示范点、木托盘加工企业等地进行实地参观考察,使他们能从理性认识上升到感性认识,切身体会到只有依靠自身的不断发展,才会有美好的明天。在参观考察之后,村两委改变了过去看法,与我们达成共识,下定了兴办木器加工厂的决心。
三是组建管理团队。为了保证木器加工厂建成后,能够得到有效管理和运营,我协助村两委成员重点物色懂技术、善管理的相关人员,组建成了相应的管理团队,成立专业合作社,并领取了工商营业执照,完成了对项目建设和筹备的准备工作。
四是开展筹建工作。考察一回来,我们就着手抓项目申报工作,由于得到了县行政服务中心、发改委、工商局、林业局、国土局和乡政府各级领导的大力支持,特别是有些部门领导主动将相关申报表格上门送到村里,现场指导表格的填写,这种一心为基层服务的工作精神和态度,深深感动了我和我们公司领导,也更加增强了我们开展扶贫工作的信心和激发了我们开展扶贫工作的斗志。各项申报工作在相关管理部门服务到位的前提下,进展十分顺利,已完成了项目的厂址选定、土地勘测、项目建议书编制、木材经营加工批准证书等申报领取工作。目前就等发改委项目公示结束后,办理规划许可证的申报工作。整个申报时间过程,基本按照我们项目进度安排的时间节点稳步推进。
五是着手项目建设。待项目各种申报通过领证后,我们预计在8月上旬可以开工建设,10月份能够建成投产。在工程实施建设过程中,我们还将开展操作人员培训工作,以求加快建设,早日投产,快速达产,力争今年就发挥扶贫效益。
我们认为通过兴办小型企业,一方面,可以吸收部分贫困人员就地就业,提高他们的收入,实现自主脱贫;一方面,可以提高村公共资金积累,实行循环“造血”,不断壮大集体经济,提升整体扶贫能力。从而也解决了“四项清单”中“如何扶”的问题;同时,在企业运作有成效的前提下,号召贫困户等农户进行参股,让看得见的实惠,免去他们投资的担忧,积极实施参股行动,使他们享受资产受益成果,尽快走上脱贫致富的道路。
三、积极作为,投身抗洪救灾
今年,我们遭遇了特大洪涝灾害。圩堤漫水,村民住宅被淹,部分土坯房经不住雨水冲刷、洪水浸泡而倒塌的现象多处可见。在这种情况下,我的脑海里只有几个字“保护村民生命安全”。7月2日傍晚大窑圩漫堤、7月4日凌晨起一家家村民房屋相继倒塌。灾情就是命令,我和村两委领导始终站在最前沿,分片出击,共产党员也跟着前行。看到受灾群众不顾生命安全也要进倒塌的房屋抢棉被和粮食,我连忙制止,大声喝道:“不许进去,人才是最主要的,人没了,有东西也没用”。他们却说:那我们出去没饭吃。我说:党和政府不会让你挨冻受饿的。于是我和村干部一起带领党员赶紧将受灾人员转移出来。7月5日上午,天空下着瓢泼大雨,我不放心,急忙赶到各沿河村民组进行灾情巡视。当快到谷山村民组时,发现进村的道路被水淹没,于是我穿过草丛翻过山梁来到村民组,村民看到我去了,纷纷冒雨围了上来。我透过人群,发现一位88岁的五保户老人坐在门前掉眼泪,于是我就询问村民:老爹爹,怎么回事?村民告诉我:雨下的太大,他的房屋漏雨,我们叫他到我们家去,他不干,一晚上就坐在那里哭。我听说后,赶忙跑上前去,围绕屋里屋外进行检查,发现土坯外墙有四处开裂,其中墙角有一处大约1.8米左右的贯穿缝,随时有倒塌的危险,屋内漏雨也比较严重。检查完后,我问他:老爹爹,村民叫你转移,为什么不走?他说:我不想麻烦人家。我说:你的房屋危险,赶快转移。正说着村主任和委员也赶到,二话没说,连架带背,强行把人转移到安置点。安置妥善后,我问他:还需要什么?这时,他已泣不成声,紧紧拉着我的手连声说道:还是共产党好,感谢政府和领导。听到这话,我的泪水在眼眶中打转。虽然我驻村有三个多月了,也没做多少事情,所干的一些工作也都是我应该做的份内的事。但在村民看来,却如此重要,感谢的话语上升到如此高度,真是给我一个极大的鼓舞和鞭策。经过我们巡查统计,此次洪灾和因暴雨袭击,共造成房屋倒塌4间、严重损毁不能住人的5间、一般损毁14间。期间,集中安置2人,转移安置人员5人,还有部分群众之前自己投奔亲戚去了。受灾农田1095亩,占种地总面积的64.41%。其中绝收的900亩,占种地总面积的52.94%;成灾195亩,占种地总面积的11.47%。由于内圩溃破或被水淹没,水产损失暂时无法统计。受灾群众的吃、穿、住、饮用水和医疗在安置期间,都得到了很好的保障,没有发生人员伤亡事故。在村受灾期间,我们安钛公司领导除了每天电话询问灾情外,还及时送来了1万元慰问金,以保障受灾群众有饭吃、有衣穿。
四、主动融入,开展“两学一做”
我到村任职后,不忘自己是第一书记的角色,主动融入村党组织这个集体中。按照上级要求扎实开展“两学一做”学习教育,做到规定动作不走样,同时,将扶贫攻坚、防汛救灾等工作有机结合起来。
短短的三个月时间瞬时而过,期间我有过犹豫和彷徨,但我更多是感受到市、县、乡、村和公司各级领导的关心,尤其是村民的尊重。我切身体会到:我们开展扶贫工作,不仅只是将党和国家以及各级政府的相关政策宣传好贯彻好,还要换位思考,将他们看成自己的长辈或兄弟姐妹,耐心进行情感交流,疏导他们的情绪,以抚平他们那颗焦躁的心,达到解决或缓解矛盾的目的。例如:因为我居住在村部,有的村民凌晨4点多钟就打电话来,问他们有什么急事,也没有,只想找我谈谈;有的村民因某件事情,村里领导解决达不到他们的满意要求,就晚上8、9点钟集体找我反映情况。通过我一番说明,加之动之以情、晓之以理的说服开导,他们也就没有再去找相关领导了。
下一步,我们将按照要求,咬定目标不放松,加快完善各项扶贫工作措施,认真落实各项扶贫工作举措,扎实开展各项帮扶工作,用心谋划,用情服务,用力帮扶,为高峰村的美丽画卷添上自己浓墨重彩的一笔。
稿件来源: 枞阳在线
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编辑: 王长学
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