8月24日，随着雨坛镇合响村、高甸村、先锋村村委会选举的顺利结束，标志着该镇“两委”换届选举工作任务圆满完成。该镇10个村(居)党组织书记均高票当选为村(居)委员会主任，顺利实现“一肩挑”工作全覆盖。

　　8月30日，来到双丰村的时候，适逢天朗气清，笔者一行随村党委书记汪志瑞来到养殖户周泽鹏、周兵家中，了解其泥鳅养殖情况。周兵手捧泥鳅面对镜头开心地展示，这是收获的喜悦，阳光下的他皮肤更显黝黑，这是奋斗的底色。汪志瑞告诉笔者，周泽鹏和周兵是我县推行实施乡村振兴战略以来回乡创业的青年典型之一，目前他的养殖基地有200余亩，养殖的台湾泥鳅现已成熟，待到年底时再一举出售。

　　双丰村全村人口4098人，是雨坛镇第一大村，长期以来经济基础薄弱、发展缓慢。“当选书记和主任后，感觉责任更大了，时刻都想着如何才对得起4000多名群众。”刚上任的汪志瑞告诉笔者，既然群众相信自己，那就一定要做好，不能辜负群众的期望。“双丰村的发展前景还是很好的。”据汪志瑞介绍，为满足村级集体经济发展的需要，目前村里已经成立了双桥经济合作社，并且拿出35万元投入养猪厂让其入股，而合作社收入的6%将分红给贫困户。除此之外，该村还积极谋划资金投入1000万的800亩高标准农田项目，村里也在积极与县直有关部门对接，通过扭转土地来增加集体经济收入。

　　黄公山白茶飘香，菜子湖候鸟翻飞。雨坛镇境内素来山清水秀，生态环境优良。钟灵毓秀，好山好水孕育出济济人才，为乡村振兴添砖加瓦。在此次的村“两委”换届选举中，该镇的政治生态也同自然生态一样风清气正。雨坛镇党委书记陈来娣告诉笔者，该镇10个村在选举中全部实现了书记主任“一肩挑”，这能在一定程度上满足村务工作的要求，提高工作效率，更有利于增强村组织的凝聚力，强化班子成员工作责任心。陈来娣说，之所以取得了这样好的成效，是因为雨坛镇在村“两委”换届选举中重在坚持三个“注重”。

　　注重压实责任。为了使村党组织书记和村委会主任“一肩挑”工作顺利开展，该镇制定了党委书记管全局、镇长抓重点、其他科干全面负责的工作制度。为顺利完成换届任务，该镇高度重视，把村级“两委”换届选举工作作为全镇当前工作的重中之重。镇党委多次召开党委会，专题研究村级“两委”换届工作，成立村级“两委”换届工作领导小组，下设村“两委”换届工作指导组，负责本次村“两委”换届选举的工作指导。该镇建立了领导干部包保联系制度，领导班子成员“一对一”联系指导10个村的换届工作，派驻40余人全程指导村换届选举工作。还建立了“挂图作战”和全程纪实工作机制，对换届工作全程纪实，对重要环节、重点任务下发工作清单，制定具体实施计划。通过建立完善各项工作机制，让每一个镇级干部都能在这场“战役”里明确自己的工作任务，压实责任，抓好落实。

　　注重选情研判。该镇坚持实行“一村一策”，做到“心中有数”。早在今年3月份，该镇党委就开始针对村级班子换届作谋划部署，并结合村级年度综合考核工作，开展了村级班子考察，通过听取汇报、走访座谈、民主评议、入户调查等形式，对全镇10个村的班子运行状况和换届选情进行全面研判摸底，逐村逐人进行分析，一村一策制定应对措施。此外，该镇通过全面梳理、总结、掌握村党员干部思想、参选人员动态、主要遗留问题和有可能出现的问题，为镇党委下步制定工作方案和措施提供了决策性的依据和参考。同时镇党委在选举前进一步加强了村级财务审计等工作，确保工作有条不紊进行。

　　注重宣传引导。换届选举前，该镇及时召开换届选举动员大会、党员代表大会等，并利用横幅、微信、标语等多途径进行宣传和发动，把村“两委”换届的政策讲明白、讲透彻，竭力营造良好的换届氛围，全面提高广大群众对村级组织换届工作的知晓率、支持率和参与率。为了确保选举一次成功，该镇及时做好党员、村民、村干部、工作人员的思想工作和宣传引导。加强对党员、村民的思想教育。切实做好党员群众思想工作，教育选民依法选举，正确行使自己的权利，投出有价值的一票。加强对村干部的思想教育。通过谈心谈话，引导各位参选的村干树立正确的价值观、人生观，对名利得失、进退流转、困难挫折保持一颗平常心。加强对工作人员的宣传教育。为提高工作人员的业务水平，镇党委加大了对联系村干部和选举工作人员的培训力度，坚持“先培训再换届”，重点培训换届选举工作有关法律法规、章程条例以及换届选举的工作步骤、操作程序、工作要求等，累计培训换届工作人员100多人次，确保每个工作人员熟悉程序，确保实际选举程序不违规。

　　不同于双丰村的方兴未艾，笔者走进雨坛村，看到的则是另一番景象。雨坛镇人民政府驻地就在雨坛村，该村占据着雨坛镇的核心区域，地理位置优越，经济基础好，无论是基础设施，还是乡风文明，该村都趋向成熟。“‘一肩挑’决策起来会方便一些，更重要的是解决了‘两张皮’问题，让民选的村委会主任要行使法律赋予的权利、权力与村支部书记要行使对村级事务的领导权利、权力得到了有效聚合，理顺了‘两委’关系，增强了‘两委’的工作合力，我觉得‘一肩挑’做事更有效率。”连任三届雨坛村书记、主任两个职务的齐祥发告诉笔者。多年来，他一直致力于团结班子成员，大力改善提升村居环境，集中精力发展村级经济，带领广大村民走上脱贫致富路。今年，他再次当选村党委书记、村委会主任，“我是‘一肩挑’，但决不搞‘一言堂’。所有的决策大家伙一起定，才能把事情干好。”齐祥发告诉笔者，该村目前正积极谋划码头建设、电商扶贫等工作，不久后又将是一片新面貌。

　　但“一肩挑”并非一人说了算。在实施“一肩挑”之初，雨坛镇党委已考虑到可能会带来“家长制”或“一言堂”等现象，并为此采取相应措施加以避免。陈来娣说，村“两委”一把手在实行“一肩挑”的同时，进一步建立健全了民主理财、村务公开等严格的监督机制，加强思想教育，使村官不想腐败，完善监督机制，使村官不能腐败，强化财务管理，使村官不易腐败，加大查处力度，使村官不敢腐败，完善用人机制，使村官不愿腐败。只有这样，越来越多的“一肩挑”就有望成长为受下属拥护，受群众爱戴，能干事、干成事、不出事的领头雁。(黄媛媛)