抓基层、打基础，是关心下一代事业发展的内在需要。从2003年开始，县关工委就在基层开展了创建“五好关工委”活动。2010年，中国关工委作出以开展创建五好基层关工委活动为抓手，用三年时间集中抓基层建设的重要部署。根据中国关工委和省市工委要求，报经县委同意，从是年起，我县开展了以“双创建”即创建“五好关工委”、创建“三无两有”关工先进村(居委会)为抓手的关工基层工作年活动。各地积极响应，紧紧抓住这一载体，深入动员，精心组织，积极推进这一活动的开展。

　　县关工委的主要做法：一是制定规划和考评细则。规划“双创建”在全县关工组织中全面展开，三年达标，2013年基本完成任务。基层工作年活动前创“五好”已验收达标的关工委也要通过“回头看”完善发展。并制发了《“双创建”达标验收考评细则》、《关于完善“三无两有关工先进村(社区)验收考评的若干意见》，建立并规范了考评机制。二是培训骨干。2011年县关工委会同县委组织部、县委党校举办了全县乡镇关工委主任、常务副主任培训班，2012～2013年，又连续举办了规划当年创建“五好关工委”主任培训班，开展经验交流、专题研讨。各乡镇和教育关工委也以会代训、现场观摩等形式，培训了村、居委会、中小学关工组织负责人，较好地提高了基层同志的理论水平和“双创建”工作能力。三是加强调研，分类指导。全县关工委系统每年都要集中进行至少两次上下联动专题调研，进村、进校、进社区，实地了解“双创建”开展情况，总结经验，树立典型，查找问题，转化成果，推进发展。四是抓点带面，推广先进典型。县关工委常务班子成员在各自联系的乡镇、县直各抓一个点，22个乡镇各抓一至两个村(居委会)为典型，开展以“双创建”为抓手的基层工作年活动，培育总结点上经验。县关工委先后总结推广了横埠、白湖等7个乡镇、局级单位和钱桥镇钱桥村、金社乡枫冲村两个村“双创建”经验并在县公安局召开过两次创建“五好关工委”现场会。各乡镇也大都在抓好点的基础上召开现场会，以点带面地推动“双创建”工作。五是抓考评验收保证质量。每年的考评验收，由创建单位对照考评标准和方法，自评申请，上一级关工委进行预验收、验收考评、审批把关、合格授牌等步骤，既促进了创建活动的开展，又确保了创建质量。目前，全县已有15个乡镇、17个县直单位、9所完中学校关工委，符合“五好”标准，134个村(居委会)达到了“三无两有”。

　　经过三年努力，全县以“双创建”为抓手的关工基层工作年活动整体上取得了阶段性成果。一是基层组织网络逐步健全，班子、队伍建设得到有效加强。全县关工组织个发展到685个，关工会员发展到11000人，其中“五老”5650人，逐步形成覆盖全县、遍布城乡的工作网络，成为深受青少年欢迎、具有广泛社会影响的群众性工作组织，在加强社会主义精神文明建设、促进青少年健康成长方面发挥着重要作用。班子建设方面，一个以在职同志为主导、老同志为主体的关工领导格局已在全县形成；通过建设学习型、创新型关工委，一批思想政治素质和工作水平较高的关工组织正在不断涌现；通过认真执行法律法规和省有关政策规定，初步建立了一套适合自身特点的工作制度，使关工工作规范化、制度化、科学化。队伍建设方面，通过以“五老”为主体的骨干队伍、踊跃参加单项活动的积极分子队伍和各种社会力量共同参与的志愿者队伍即“三支队伍”建设，有效地发挥着他们教育和关爱下一代的作用。二是关工工作条件进一步改善。在党委、政府及有关部门的关心支持下，一些制约基层关工委发展的人财物保障问题，正逐步得到解决。现在，在基层单位，无论是乡镇、县直、中等学校，还是行政村、社区、小学，基本上都实现了关工委有牌子、有办公室、有工作经费、有具体办事人员、有较规范的档案资料。枞阳、长沙、周潭、钱铺等乡镇，公安局、计生委、检察院等县直单位都给关工委配备了电脑。县公安局创建活动开展后，不但将六楼一间60M2专用储备室腾出，改造为关工委办公室；每年划拨1.5万元专项经费，专门用于关工委软件设施建设；会务、培训、调研、车辆等项单项经费开支，实报实销；为关工委办公室配备了电脑、打印机、数码相机、写字台、椅子、档案专柜等办公用品；还利用本局局域网的优势，在系统内开辟了关工网站38个，建立了网络链接，使局关工委与各关工小组之间加强了紧密联系和沟通。工作环境的优化，工作条件的改善，激发了关工同志的积极性和工作热情，他们更加主动作为，积极工作。三是关工活动成效进一步显现。开展以“双创建”为抓手的基层工作年活动以来，县关工委着力在推进活动制度化、常态化上下功夫。县关工委建立了计划安排、调研指导、考核检查、总结表彰等四项机制；全县各级关工委也多措并举，根据各个不同时期不同形势、不同特点、不同要求，不失时机地开展适应青少年健康成长的“五教”、“两助”活动，努力做到与时代同步、与青少年同心，与改革开放同进。比如，针对当前多元多变思潮对青少年思想的影响，开展了社会主义核心价值观教育；针对青少年法制意识不强的现状，开展了“关爱明天、普法先行”活动；针对我县是农业大县的基本县情，开展了“讲政治、育新人，学科技、奔小康”活动；针对农村留守儿童多的状况，开展了“一对一”、“一对几”的帮扶留守儿童和隔代家庭教育活动；针对贫困家庭学子上学难的状况，大规模地开展了捐资助学活动；等等。这些活动通过基层工作年制度化、常态化开展，使关工工作充满了生机勃勃，充满了活力。 朱琴声周晓舟