为保障农村集体资金安全高效使用，推深做实群众身边不正之风和腐败问题常态化治理，县财政局聚焦重点，以“一方案两办法”为抓手，着力构建制度健全、权责清晰、管理科学、理财民主、监督到位的农村集体资金长效管理机制。

　　一是建立健全管理制度。制定《关于进一步加强和规范农村集体资金管理工作实施方案》《枞阳县“村财镇管”管理办法》《枞阳县村（居）民组“组账村管”管理办法（试行）》等制度，扩大原“村财镇管”管理对象的覆盖范围，新增村集体股份经济合作社和供销合作社，其资金与账务全部纳入乡镇政府代理机构集中统一管理和代理记账核算。

　　二是规范银行账户管理。以严格控制银行账户设置为关键，坚持“一村一账户、一社一账户”的原则，全面开展村级组织银行账户清理，每个村级组织只保留一个“基本存款账户”，其他银行账户一律予以撤销。

　　三是改变村级组织资金结算方式。全面取消村级组织“备用金”，启用村级组织非现金结算“银村直连”系统，将村级组织支付结算与金融机构“网上银行”系统在线直联，全面实现农村集体资金非现金结算，全程监控、步步留痕，有效保障资金运行安全。

　　四是实行“组账村管”。以打通村级组织集体资金监管“最后一公里”为目标，实行村（居）民组组级资金“组账村管”，按照组级集体资金管理“四权不变”、“四个确保”和“四个统一”的原则，对组级资金实行由村（居）民委员会提级管理，实现统一资金管理统一账户设置、统一支出审批、统一财务核算、统一票据领销、统一风险防控。（刘发青）