创建文明县城工作主要是管理县城。县城管理实行专业管理和综合管理、常规管理与短期突击相结合的原则。专业管理、常规管理由相关职能部门和单位按职能分工各负其责，综合管理和短期突击由城区各部门和单位共同参与。

　　建立创建工作例会制度。创建工作例会，主要研究确定某一阶段的专题创建内容。其内容由“县领导命题，职能部门作文”的办法确定。专题创建工作结束后，应总结检查活动开展情况。原则上每季度召开一次创建工作例会。

　　建立创建活动公示制度。每次开展专题创建活动，或阶段性工作，均在县内媒体实行公示。公示内容包括活动内容、工作时限、工作标准、责任单位、责任人、监督电话等。对公示的创建活动，由县文明委全程跟踪检查落实情况，对活动开展得好的单位进行表扬，对落实不力的单位进行曝光。

　　职能部门和单位创建工作绩效考核制度。将县城创建工作纳入县直单位目标管理岗位责任制考核。主要考核各单位落实专题创建活动、落实“门前三包、门内达标”工作、单位员工思想道德建设、履行单位创建工作职能等情况。考核工作实行百分制。若全年考核分值不足80分，则对该部门或单位实行“一票否决”，不参加全县任何综合性荣誉的评比；超过80分的，按比例计算该单位全年岗位责任目标考核分值。考核结果报县文明委领导批准。

　　实行城区居民和单位“门前三包、卫生达标”制度。对有门面房的居民和单位，实行“门前三包、卫生达标”制度，由市容管理部门与门面房的产权所有人签订“门前三包、卫生达标”责任书，并定期检查履职情况。对不履行责任书规定内容的，由市容管理部门下达整改通知书，并按有关规定进行经济处罚。其中对县直部门和单位不履行责任书规定内容的，由管理部门拿出处理意见，报县文明委批准，在县直机关中通报处理意见。凡被通报处理的部门和单位主要负责人，当年不得参加综合性荣誉的评比。

　　建立文明委主任领办督查专项创建活动制度。开展创建活动，由县文明委领导领查督办，有利于加快工作落实进程，提高工作质量。其领查督办的工作范围，原则上与该领导工作分工相一致，领查督办某一方面、某一阶段的具体工作，其分工由文明委主任会议临时决定，或由县领导确定。

　　实行分片包干责任制度。一是根据领导工作分工，确定县干督促检查内容。二是实行路段长负责制，由县委县政府的领导领衔担任路长，具体负责该路段的市容管理工作，沿路各部门和单位参与该路段的创建工作。

　　实行以奖代补制度。设立创建文明城镇工作专项基金，每年由县财政安排专项经费10万元，用于奖励工作成绩突出的单位。其中，沿国道、省道沿线的乡镇奖6万元(第一名奖3万元，第二名奖2万元，第三名奖1万元)，县直创建工作先进单位奖4万元，每单位奖5千元。乡镇的创建工作主要查看沿路的村容镇貌，县城的创建工作结合专项创建工作、岗位责任制落实情况、创建工作绩效考核情况，实行综合打分，尔后报县文明委主任办公会议审批。 (王勇)