自全县深入学习实践科学发展观活动开展以来，在县委县政府的坚强领导和有关部门的大力支持下，县行政服务中心紧紧围绕“科学发展促整改，优化环境求实效”活动主题，以“规范、创新、高效”为出发点，以落实“项目、人员、授权”为突破口，以在窗口“受理、缴费、发证”为着力点，强力推进项目集中办理、“一个口子收费”和监督管理工作，努力将中心建设成为办事公开透明、服务便捷、高效的政务“阳光超市”。

　　一是从机制上入手。为彻底改变中心项目应进不进、窗口授权不充分不到位、“一站式”服务流于形式的现状，县委县政府出台了《关于进一步加强县行政服务中心建设工作实施意见》，《意见》就中心整改工作目标、各部门各窗口单位工作职责、窗口项目、授权、服务承诺等进行了规定，为中心全面推动实施规范性建设提供了制度上的保证。二是从服务上规范。窗口严格执行政务信息公开、“服务承诺”、“首问负责”、“一次性告知”等制度，窗口工作人员严格执行“岗位责任”、“AB”岗等工作制度。三是从措施上创新。窗口实行“首席代表”制，首席代表为窗口项目办理和窗口管理的直接责任人，窗口单位通过授权委托书向首席代表充分授权；窗口项目办理实行“一审一核”制；项目收费一律按照“就低不就高”的原则，实行统一收费标准和“一个口子”缴费；窗口与单位之间建立材料传递“绿色通道”；统一启用窗口审批专用公章等，确保窗口独立完整地完成受理、办理、制证、盖章等审批环节，全面提升窗口办事效能。四是完善考核机制，加大督查问责力度。县委县政府对行政服务中心窗口单位窗口工作实行单独考核；县机关效能建设领导小组专门出台了《关于进一步推进行政服务中心效能建设的通知》；县委县政府督查室加大对窗口单位督查力度，确保中心建设工作落到实处。五是夯实基础，严格管理。为规范办事程序，提高窗口效能，中心建立了智能、网络化办件系统，升级了局域网，配备了电子监控系统。开通了中心网站，积极推进服务项目网上信息发布、网上办件监督和网上管理平台建设。建立民主评议制度，缴请人大代表、政协委员、企业、群众、服务对象代表等定期对中心窗口进行民主评议。内部管理坚持以人为本，以制度管人管事，一把尺子量到底。自学践活动开展以来，中心先后制定出台了各项内部考核制度、管理规章十二项。

　　通过近三个月共同的努力，目前中心的工作氛围、窗口的办事能力和效率、窗口工作人员的素质、面貌等各个方面都有了全面的提升，窗口即办件比例明显提高，承诺件办理时限大大缩短。中心规范性建设成效显著。中心现窗口单位20个，审批及服务项目217项，窗口工作人员43名，其中二级机构以上负责人21人，党员20人。自6月份正式实施运行以来，两个月窗口共办件3746件，办件量比去年全年还多700多件。

　　面对良好的运行态势，下一步，中心一要在管理上继续下功夫，通过长效的管理促服务长效的规范。二要在服务上继续探索、创新，进一步拓宽服务领域，创新服务方式，以服务优环境，以服务树形象，真正实现“进一个办好，交规定费办成，在承诺日办结”的工作目标。（付正明）