2009年度，在县委、县政府的坚强领导下，全县上下以稳定低生育水平为核心，以全面推进“村为主”工作为抓手，以提高人口控制效果和统计准确率为重点，不断提高计生工作科学管理和优质服务水平，各项工作稳步发展，人口和计生工作总体水平呈上升态势。

　　强化领导，着力推进。县委县政府突出抓好“重点时段、重点人群、重点工作”三个重点，做到抓当前、保当年与构建长效机制相结合，适时集中力量克难攻坚与平时经常性工作相结合，始终保持全县狠抓计生工作的温度和力度。去年7月份出台的《关于推进人口和计划生育村为主工作的实施意见》，进一步完善了村级计生工作制度，基本形成“县指导、乡负责、村为主”的完整工作格局。

　　依法管理，取得实效。一是加强社会抚养费征管。坚持“县征县管县用”和“收支两条线”管理，杜绝“放水养鱼”现象的发生。二是狠抓“两非”案件突破，扎实推进性别比综合治理工作。三是开展计划生育药械市场专项整治行动。四是加强出生实名登记和出生医学证明管理工作。五是加强信访工作。

　　加强指导，不断创新。一是加强业务规范。对存在的问题一月一分析，一月一通报，工作月月有布置，并以会代训，对业务管理统一规范。二是把握考核的导向。加强“乡负责、村为主”工作机制和对重点工作落实提供的指导和保障力度；加强与省考评改革的接轨，启动“日常监测、重点检查和信访调查”工作机制，突出过程管理和控制。三是创新流动人口服务和管理。不断完善工作机制，积极探索与我县流动人口相对密集的城市源头互动和区域协作。

　　阵地建设，规范有序。着力推进技术服务网络标准化、规范化建设，做到领导到位、责任到位、投入到位，抓住优化队伍结构和强化服务意识两个重点，全面深化计划生育优质服务。

　　政策推动，导向明显。一是抓好奖扶民生工程。2009年度共有奖扶对象1363人，扶助资金126万元已于9月底前全部打卡到位。二是做好独保费发放、中考加分和二女户结扎养老保险工作。三是普惠政策兼容。以上各种优惠政策的实施，在广大育龄群众中产生了强烈的反响和共鸣。

　　提升效能，科学发展。紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求，以“学习实践科学发展观，统筹解决人口问题”为主题，做到思想认识到位、组织领导到位、工作措施到位、督促检查到位，基本达到了“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的预期目标。 (许月)