4月14日，本报记者赶往当地调查采访后发现，当地的出租车市场真是看得云里雾绕：两家出租车公司该投的车辆未投，没有营运证的却偷偷投放车辆。就连有关部门核定的营运价格，公司内部也不一致。
A 市民反映
一夜之间的士全部消失
4月13日一大早，枞阳县的李女士准备打车上班，可等了20分钟，也不见有一辆出租车。而此时的街头，放眼望去，也见不到往昔那一辆辆熟悉的绿色出租车。似乎在一夜之间，满街的出租车集体消失了……
与此同时，该县湖滨路上100多辆出租车一辆挨着一辆，秩序井然地停在一起，见到记者，不少的哥的姐开始诉苦，“租金太高了，黑车也太多了……”“黑车抢客，根本赚不到钱，有时候还要倒贴。”市民抱怨出租车停运带来不便，出租车司机却有一肚子苦水倒不出。
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记者调查
该跑未跑，不该跑的偷跑
“开始的时候公司说车子有正规专用牌照，可直到现在营运资格证也未能办到。”3月8日，在缴纳了3万元的押金之后，陆进城以每月2380元的租金在中庆出租车公司承租了一辆出租车。
“钱要不回来，还被同行指责是黑车，油价还那么高，实在没法跑车子了。”他告诉记者，和他有一样遭遇的有36辆车子，都挂着安庆市车辆管理所核发的皖H2T开头的出租车专用车牌。
对于无证经营的事，中庆公司的管理人员说，虽然另一家出租车公司可邦出租车公司拥有80辆出租车的份额，但他们的实际投放量只有40辆，还有市场。所以中庆公司自己就选择在春节前后、打车的旺季又增添了36辆“出租车”进行营运，但是并未办理营运证。
计价器计出价格不一致
调查中，记者发现可邦和中庆两家出租车公司起步价虽然都是3元，但公里数却不同，可邦公司是2公里，中庆公司是2.5公里，超出这个距离之后的计价两家公司也不一样，每公里从1.2元、1.4元到1.5元不等，而这些价格和物价局核定的价格并不一致。
记者在中庆公司采访遇到一些司机到公司要求调价。
“起步价之后每公里是多少钱？”面对记者这样的提问，一位出租车司机称自己不知道。“我都是在公司调计价器的。”来中庆公司调整计价器的出租车司机余乐乐告诉记者，起步价之后每公里有过1块2的，也收过1块5的。
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部门回应
物价质监将严控计价器
针对枞阳县出租车市场存在的种种乱象，有关部门又是怎么管理的呢？4月15日上午，记者采访了物价、质监、交通等多个主管部门。
枞阳县物价局一位汪姓局长称，他们还没有接到市民反映出租车违规定价的事情。
记者在一份名为枞价[2010]5号《关于县城区公交班车和出租车客运价格的通知》文件上看到出租车定价为：“基价3元/2.5公里，超过2.5公里每公里收1.2元。”也就是说，从2010年3月11日起，出租车就必须按照这个标准来收取费用。“我们会要求出租车公司按照物价部门的标准操作，不能胡来。”
枞阳县质监局分管计价器检测工作的窦姓负责人告诉记者，计价器是出租车公司自己购买安装的，价格是物价局定的，他们的主要职责是对计价器进行标准检测。“只有检测合格的车辆才能上路营运。我们曾多次要求送检，可到目前为止，两家出租车公司一直没有把车辆送检。”
枞阳县质量技术监督局局长汪某称，按照《计量法》的相关规定，质检部门对于计价器未送检就违规营运的出租车公司的处罚最高额度是1000元，处罚力度轻可能是出租车公司违规操作的原因之一，不过，“在接下来的一周时间内，会对枞阳县所有的出租车计价器分两批进行检测，杜绝违规收费。”
原来是运管所大开“绿灯”
“目前我们已经扣留了12辆黑车，另外24辆无证出租车也被要求停运。”4月14日下午6点半，枞阳县交通局副局长张国龙表示，不管有什么原因，停运的做法是很不合适的。
他认为，这些车非法营运的事情，县级运管部门并不清楚。而对司机们反映的，没有营运证、却办到了出租车专用车牌，应该是安庆市车管所负责办理的。
“我们要加强对出租车公司的监管。”他告诉记者，他们已经向中庆出租车公司下达文件，要求立即让这36辆非法营运的出租车停止营运。
4月15日上午11点，记者赶到了安庆车辆管理所。
“除了车辆合格证、交强险和个人身份证明之外，枞阳县交通局运管所也给那36辆车子开具了车辆营运用途证明。”刘运忠所长说，核发的出租车专用车牌手续齐全，没有什么问题。
随后，刘所长带着记者到了车管所档案室，翻看了这些非法营运车辆的登记资料。记者看到，这些资料的最后一页都有一张证明，而证明中公章显示的单位就是枞阳县运管所。也就是说，枞阳县运管所明知这30多辆出租车没有营运证，却给中庆公司办理出租车专用车牌开了证明。
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最新进展
停运车辆开始恢复营运
安庆市交通局运管处有关负责人分析，出租车非法营运之所以能够出现，应该是当地政府、交通运管部门和出租车公司之间某个环节出现了问题，枞阳县交通局运管部门应该要承担起相应责任。
枞阳县交通局负责人也承诺，出租车行业在当地还是个新生事物，许多地方存在不规范的现象，有关部门也在加紧协商严格管理，整改措施正在制定之中。
4月15日晚上7点半，中庆出租车公司司机陆先生给记者打来电话，经过县交通局和中庆公司的协调，同意每月减掉300元的租金，每年减免6个月。
多数司机对这一处理结果表示满意。目前，停运的出租车已经开始上路运营。
见习记者 方佳伟 文/摄
图1 ： 停运的车辆排成行
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编辑： 王章志
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