随着经济社会的迅猛发展，交通建设日新月异，对枞阳公路分局的路政管理工作提出了新的机遇与挑战。为了适应公路事业建设和发展需要，使路政管理进一步纳入规范化、科学化、法制化管理轨道，分局开展“公路养护管理年”活动，实现建管并重，根据枞阳地理环境和线路特点，要求路政人员更新路政管理新理念，找准路政管理工作中存在的突出问题，进一步做好新时期基层路政管理工作，确保枞阳公路畅、洁、绿、美、安。

　　为加强路政管理力量，枞阳公路分局将原养路费征收的稽征人员充实到路政队伍，并根据枞阳境内的线路特点，将路政执法人员分成两个巡查执法组。年初分局组织召开的路政管理会议，主要是分析路政管理中存在的难点和问题，并有针对性地提出解决的方法与步骤，为枞阳路政管理探索一条新路子。

　　通过分析发现当下路政管理中存在的主要问题有以下四点：其一是违章建筑问题。《公路法》中明确规定，等级公路均不允许在设定的范围内从事违章建筑，但某些部门或个体受经济利益的驱使，公路两侧的违章建筑屡禁不绝。尤其是刚建设的新修公路，有的路未建成，违章建筑先行一步，利用了公路尚未交付使用的时间差，为日后的路政执法工作带来制约。其二是占用公路问题。公路穿越集镇和村庄的地方，往往是路政治理的重点，骑路集市，摆摊设点，甚至个别地区或个人把公路当作农作物和建筑材料等的晒场和堆场，公路俨然成为他们谋利的场所。其三是侵占路产问题。公路的沿途少数居民法律观念淡薄，破坏公路现象时有发生。他们利用夜晚或节假日，加班突击从事非法活动。盗挖砍伐公路行道树，挖取公路路缘石，拆卸公路护栏及偷盗标志设施等。其四是超限运输问题。当前公路上运输的超限超载车辆逐年递增，尤其是公路部门养护管理的国省道，超限超载车辆的治理任务十分艰巨，而当前的治超检测站尚在建设阶段，治理工作未全面展开，原有运行的个别治超站点，控制不了公路的超限超载问题。公路路面的损坏超限超载运输是其主要的推手。

　　路政人员就存在问题的成因进行了解析，认为基层路政管理的难点及问题很多，形成的原因是多种因素，主要有：一是沿线乡镇政府部门对公路产权及违章现象管理不力及沿线群众对公路法规意识淡薄，公路部门亦存在重建轻管现象。二是违章建筑和占用公路问题，公路控制范围内的管理由城建、规划、土地及公路路政等部门，由于政出多门，造成管理局面的被动；其次是有些违章建筑是经过合法的手续，甚至是个别管理部门引用的法规或当地政府有关规定越权批准，既成事实后，给公路路政的处理造成一定阻力。三是路面市场化的普遍，制约着路政管理。路政人员数量少，力量单薄，精力有限，巡查的范围及时间受到一定的限制，顾了东顾不了西，疲于应付。个别商贩与路政人员打游击，刚处理清理过的，转眼又恢复以前脏乱的景象。四是执法力度不大，由于路政工作人员出身在本地，在路政执法过程中难免会遇到亲情或人情及其他关系的阻挠，令执法深度大打折扣。五是去年取消征缴养路费和撤销政府还贷二级公路收费站，而征稽人员未及时充实路政执法队伍及治理超限超载检测站尚在建设阶段，超限超载车辆数量增幅大，给公路造成的损坏是致命的。

　　针对存在的路政管理问题，枞阳公路分局对侵占公路路产路权问题的治理突显紧迫和重要，如何提高路政人员素质，提升执法工作水平，强化路政管理工作，扎实在效开展新时期基层路政执法，通过讨论，一致认为：一是路政管理人员要不断加强业务技能培训及专业知识学习，煅造一支素质过硬、作风顽强、业务娴熟的新时期路政执法队伍。二是更新观念，引进人才，从优秀社会人才及大本(专)科毕业生中选聘，作为基层路政新生骨干，做好人才衔接及高科技知识的中坚力量，充实路政执法队伍。三是广泛宣传，大力与没途乡镇政府及有关部门沟通协调，让路政管理新理念深入人心，抑制多头管理、政出多门现象，实现目标一致、联合共管、综合治理的良好路政执法局面。四是查源堵流，狠抓源头整治工作。在公路新建或大中修路段建设时期，路政部门要提前介入，打好路政管理预防针，做好路政管理政策宣传员，发现有违规建设或苗头，及时处理，以绝后患。五是加大路政管理巡查及执法力度，规范执法程序。依据《公路法》、《公路路政管理条例》等严格执法，不徇私情，公正、公平处理各种违规和侵占、破坏及损坏公路违法行为。六是充分利用建立运用的路政管理信息平台，采取网络问政，舆情监督，营造路政管理全员参与，以面治点，追踪问效，使违法行为及超限超载问题无生存空间。七是要求执法人员严格自律，严肃纪律。路政人员在执法工作中要严格自律，秉公执法，严禁在路政执法过程中吃、拿、卡、要或违规执法，情节严重，性质恶劣，影响极坏的执法人员，一经查实，要清除出路政执法队伍。八是建立基层路政信息报送网络，与管理的沿线乡镇建立联系点，设定路政观察员，发现与路政管理有关的人和事及时报告，为快速处理奠定坚实基础。(江峰、史六友)