一是认真制定总体方案。高标准、高起点地制定好总体实施方案，重点抓好宣传发动，拟定实施意见，召开动员大会，成立互助社筹备组，拟定章程草案，制定各项制度等主要环节。二是严格推选管理机构成员。按照民主管理的原则，推选3至5人为互助社理事会和监事会组成人员。三是健全各项管理制度。坚持“按章办事、按章理事”的原则，在广泛征求村民意见的基础上，制定符合本地实际、简明扼要的互助社章程及相关管理制度。四是加强资金管理。严格资金使用范围,主要用于支持贫困农户发展生产性项目，包括种植业、养殖业、农副产品加工业，以及能够带动贫困户增收的劳动力培训转移项目。五是严格执行奖惩规定。对互助资金运行良好，扶贫开发成效突出，实现保值增值的单位，将扩大财政资金规模，重点予以扶持；对管理不善，资金使用效益不好的试点单位，将予以通报批评，限期整改。(县政府办)