——陈瑶湖镇创建省“五个好”党委标兵

　　近年来，陈瑶湖镇党委以创建“五个好”党委、争当安徽强镇为目标，切实加强基层组织建设和党员队伍建设，做好重点突破，整体推进，使农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力明显增强。今年该镇党委被命名为省“五个好”乡镇党委标兵。

　　切实加强村级班子建设，充分发挥村党组织的战斗堡垒作用。一是按照公开、平等、竞争、择优的原则，采用“两推一选”的办法，选好配强村“两委”班子，一批35岁以下懂农村经济和社会管理，带头致富和带领群众致富能力强的青年党员进入了村“两委”班子。二是切实抓好后进村整顿工作。先后对青山、虾溪、老排等村进行了集中整治，取得了明显成效。三是强化先进村的培树工作，三年来，全镇有70%以上的村被县委命名为“五个好”村党组织。

　　实施活力创新工程，为党员发挥作用提供平台。开展党员双向承诺。每年年初，党组织承诺内容以落实农村基层组织建设任务和年度实事工程为主，党员则根据个人能力大小及个人意愿承诺1—2项具体事项。均在党务公开栏中公开，以接受群众监督。目前，该镇基层党支部(总支)承诺率达100﹪，党员承诺率达到80﹪。年终镇党委对照党组织承诺事项开展“五个好”村党组织和党组织书记直接责任人履行职责情况考核，对照党员承诺事项开展年度评议活动，即做到年初承诺、年中践诺和年底评诺。开展无职党员设岗定责。根据每个党员的特长，为全镇无职农村党员设岗定责，分别设立了“邻里纠纷调解员”、“村级财务监督员”、“农村治安巡逻员”等一系列服务农村经济社会发展的岗位，近年来，该镇无职党员设岗定责参与率达到90﹪，次年岗位调整率达45﹪，改变了农村无职党员“无权管事、不会理事、无法办事”的状况，较好地保证了农村无职党员“有位有为”。开展流动党员“双为、双向带动”活动。每年年初召开回乡流动党员座谈会，把外面的好做法、好经验带回来。安徽缘酒集团董事长黄晔、枞阳旭阳金属颜料有限公司总经理朱双单等是近年来流动党员“双向带动”的典型，他们以前在外务工经商，积累了人生第一桶金后，返乡创立企业，回报社会，分别带动150多名和110多名当地劳动力致富。

　　探索村企联建，促进村企双赢。随着非公企业的迅猛发展，两类党员----“在企不离村”(工作在企，组织关系在村)和“在企户在村”(工作和组织关系在企，户籍和居住地在村)管理难问题日益凸显。镇党委扮演“红娘”角色，积极探索“村企党建三对接”工作机制，在村企党组织中建立以“组织对接”、“管理对接”、“目标对接”为内容的党建机制，助推村、企“联姻”。具体做法：村企党组织互签一份协议并努力做到：在党员发展上实行共审，无论在哪一方发展，村、企党组织都须征求对方意见，并分别在村、企对发展对象进行“两公示”，接受双重监督。在党员服务上实现共享，党员持“一本通”可以享受村、企党组织双方提供的劳动培训、职业介绍、法律援助、贫困救助等服务。在教育管理上采取共管，对“在企不离村”党员，企业党组织重在对党员的教育管理，在“一本通”上记录党员参加党内生活的情况，村党组织则具有党内规定的职权。对“在企户在村”党员，村、企党组织之间的职权正好互换。在党员评议上进行共商，建立“双边评议”机制，根据“一本通”记录情况，村、企党组织分别对党员进行民主评议，实行党员评议“双票决”，最后由党员组织关系所在单位综合两家评议结果，给予最终评定。目前，该镇在前河村党支部和朝龙粮油有限责任公司党支部开展“三对接”试点工作，初步显现出村、企互惠双赢局面。村企党建“三对接”的创新做法已成为我县农组工作中的亮点之一，2009年12月，此条组工信息被中央级媒体-----中国共产党新闻网采用后，全国各地多级先锋网陆续转载借鉴。 杨志垠周巨龙