“过去我们这里垃圾堆了有时好几天也没人运走,现在好了,垃圾都能及时运走,苍蝇蚊子也少了……”最近几天,家住县城狮峰山小区的王大妈逢人便说。
县城区实行路段清扫保洁招投标制后,保洁质量明显提高,基本实现环卫保洁常态化管理。今年以来,我县针对群众反映强烈的环卫保洁不到位、城区脏、乱、差等问题进行整改,推进新一轮环卫保洁体制改革。
据了解,这次环卫改革主要内容为三个方面:一是管理体制的改革。将原属枞阳镇管理的小街小巷及县市政管理处管理的绿化带的环卫清扫保洁交由市容局统一负责。二是环卫用工机制的改革。对环卫工人男满60周岁、女满55周岁以及不能胜任岗位工作的人员一律实行清退,对今后的环卫工人实行依法聘用,建立健全合法、合理的用工机制。三是对环卫运作机制的改革。实行干管分离,实现市场化运作。
前几年,城区环卫工作也实行了对外承包,由于经费过低,管理考核的力度不到位,城区环境卫生状况一直未得到彻底改善,虽实行了市场运作的模式,但未取得市场运作的效果。城区一直存在保洁时间不到位、保洁效果不一致、保洁面不均衡等问题,未能实现常态化管理。为了使这一轮环卫对外承包、实行市场化运作取得明显成效。县市容局一班人一方面外出取经,到潜山、桐城等地考察,学习他们成功运作的经验和做法;另一方面,认真分析枞阳县城环卫工作实际状况,认真测算出县城环卫实际运作经费,制定出县城环卫招标方案,将城区环卫清扫保洁分为两个标段,将各区域内的小街小巷和绿化带的清扫保洁纳入标段范围;将生活垃圾清运处理为一个标段,并确定在清扫保洁标段中必须有两个单位中标,确保城区环卫工作在竞争中发展,实现共同提高。方案确定后,县市容局会同县招标局编制出招标文件,上网公布,面向社会,实行公开招标。在招标过程中,为了保证招标后的运营效果,该局对参与报名企业进行了严格的资格审查和实地考察后,才确定了投标单位。由于各项工作安排周密、严谨,9月13日,县城环卫招标承包工作顺利开标,9月16日与中标单位分别签订了承包合同,10月1日各标段的环卫工作正式移交给了中标人,由中标单位实施运营管理。
县市容局主要负责人表示,环卫改革的目的是创新工作机制,建立起科学合理、职责明确、调控有力的环卫管理、作业、监督三位一体的长效工作机制,改变城市环境卫生面貌,提升县城形象。因此环卫运作模式的改革是环卫体制改革成败的关键。我们将以这次路段保洁招投标为契机,及时总结经验,进一步探索我县市政环卫市场化道路,逐步建立起管干分离、市场竞争的全新管理体制和运行机制。(列胜)
稿件来源: 枞阳在线——枞阳新闻周刊
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编辑: 王章志
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