“项铺镇白石村村民陶朝瑞家种植的两亩田稻谷明显减产，有可能是种子质量问题造成的，请你们赶快派人去现场调查情况！”7月21日上午10点，枞阳县工商局项铺工商所接到上级12315紧急指令。

　　该所执法人员与投诉人陶朝瑞取得联系后，立即赶往他家稻田。执法人员发现，陶朝瑞家稻田里的稻子明显发育不良，秸秆高低不一，抽穗时间不一，与其他同期播种的稻子差别很大。执法人员当场在田间拍摄了照片，并制作了现场笔录。随后，执法人员赶到销售此种子经销商家，仔细查阅了种子经营档案，收集了相关证据。

　　当日下午，执法人员将双方当事人召集到办公室开始第一轮调解。调解时，双方情绪激烈，各执己见，相持不下：受害方坚持认为导致减产的原因是种子质量问题，而经营者认为是陶朝瑞播种节点和清除杂草没掌握好。执法人员根据周边农民大量购买同样种子种植未减产的事实，初步认为种子质量存在问题的可能性不大。为此，投诉人不服，认为工商部门偏袒经营者。第一次调解无果。

　　此后，执法人员一边请相关部门对留样备存的种子作技术鉴定，另一方面继续召集双方当事人调解。经过两轮调解和说服教育工作，受害方同意接受一定程度的经济补偿，要求经营者每亩赔偿损失500元，遭到了经营者的拒绝。随后几天，执法人员又进过三轮电话或现场调解，受害方提出按每亩375元赔偿损失，再次遭到经营者拒绝。

　　前六轮调解，尽管执法人员耗费了大量的时间和口舌，但毫无结果。然而，执法人员仍不抱怨、不气馁，又经过三轮调解，7月26日，双方终于达成一致意见：尽管经检测种子质量无问题，但考虑到农户陶朝瑞稻谷减产的事实，经营者自愿给消费者每亩285元的人道主义补偿。

　　“我原以为12315投诉只是作假，没想到政府部门对农民是真心的，是客观公正的……”当60多岁的老农民陶朝瑞从执法人员手中接570元补偿款后情不自禁地说。章洋吴捍卫