社区是城市社会事务管理的基本单位，是党和政府在城市基层的执政基础。如何做好新时期的社区管理呢？我觉得，首先理念要创新，在推进理念上面，社区管理体制改革应顺应幸福城市、共建共享的改革理念。其次，方法要得当。为了让老百姓得到实惠，在推进模式上应打造民生改善、社会建设、经济发展、城市功能重新布局，为实现社会管理效能化、现代化、低碳化提供一个很好的注脚。在此基础上，扩大社区党组织的覆盖面和影响力，顺应新时期历史性变革，顺应时代发展的要求，构建新型的社会治理结构，建好“委、居、站”，使社会民间组织、业主委员会、物业服务机构以及驻社区单位等成为社区建设的基本力量。

　　社区体制改革涉及到工资收入、就业安排、人员流动、干部选拔等社区体制的方方面面，是一个综合性的改革模式。在社区层面上建立执政党和民众的联系，主要体现在“委、居、站”的日常工作当中。社区社会管理体制改革的方向必须资源向下，就是如何把街道(镇)一级的干部下到社区去任职，使人力资源下沉，让这个体制符合我国“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会管理体制改革方向得以顺利实施。由此，我们务必要把握好党的领导、政府负责、公众参与这几者之间的关系，特别是既要注意防止党的领导的弱化和政府公共服务弱化，又要防止过度行政化，只有分寸把握得当，方向把握得明，以民主促民生，让老百姓得到真正的实惠，以整体推进改革。以满足老百姓的需求和利益诉求为落脚点，使之改革以后老百姓得到实惠。重视社会组织本身的培育和发展，重视社会组织在社区管理和社区建设当中的作用，使社区干部的工资，经费列入到政府财政预算当中去，实行“三会一站”的运行机制，使居民广泛的参与管理，进行社区干部“三报告一评议”，倡导社区民主和自治，形成创新群众权益表达和利益维护的机制，才能使公共资源下沉，提升执政党的地位，创新社区发展的内源性动力，形成一条完整的循环型、可持续的社区服务价值链，在改革中让社区创造文化品质，构建社区人的心理归属感，进一步形成科学发展、兴枞富民的强大合力。 (唐升平)