2011年，我县以深入开展创先争优活动为主轴，以深化党员领办制为统领，以强化三级联创活动为抓手，以县乡村党组织换届、农组“六大载体”建设、城乡基层党组织结对共建、“难点村”治理和“七一”活动为重点，大力实施固本强基工程，着力规范、重点突破、整体推进、全面提升，全县基层组织建设得到了加强。

　　三级换届选举健康有序。坚持把加强组织领导、发展党内民主、推进干部人事制度改革、严肃换届纪律、提高选人用人公信度贯穿换届工作始终，县、乡党委换届的各项任务圆满完成，组织意图和党员意愿高度统一。本次村级换届选举秩序明显好转，党员和群众的民主意识明显增强，班子整体素质明显提高。

　　“三级联创”工作规范有力。县委对各乡镇党委进行考核，乡镇党委对所辖村(居)党组织进行考核，并分类管理，分类建设。认真落实“双述四评”的工作机制。全县22个乡镇党委书记全部在县委全委会上就农组工作进行述职、述诺，接受县委领导和基层群众的点评、评议、测评和考评。

　　“三支队伍”建设全面加强。切实加强农村带头人队伍建设，扎实开展了村级党组织书记“一诺双评三激励”工作，举办了全县村党组织书记培训班，按照“一定三有”要求，健全了村级干部目标管理量化考核机制，有效地促进了农村各项工作的开展。进一步规范了党员发展工作，不断优化党员队伍结构，强化了党员教育管理。加强农村小能人队伍建设，建立了农村党员后备力量和村级后备干部人才库。

　　“三项活动”开展扎实有效。将“万名干部下基层”活动与与机关党组织开展的“五比五看”和“结对共建”活动有机地结合在一起开展，切实改进了作风，提高了效能。集中开展了“十个一”活动，分类表彰了创业富民之星、双向带动之星、承诺领办之星、为民服务之星、爱岗敬业之星等各种类型优秀共产党员99名。“领办服务、星级争创”活动深入开展。我县在窗口单位和服务行业全面开展了“领办服务、星级争创”活动，强化典型带动，培育了6个示范点。

　　“三大品牌”效应得到彰显。“党员领办制”这一载体建设得到深化。《人民日报》等主流媒体先后予以重点报道，并受到了省、市委领导的高度肯定。探索试点这一做法的会宫镇会宫村党总支被评为“全国先进基层党组织”。城乡基层党组织结对共建工作得到了加强。进一步完善组织、责任、工作、合作、保障“五大体系”，探索创新“机关+农村”、“企业+村居”、“本地+外地”等“三大模式，形成了资源共享、优势互补、统筹发展、互利双赢的良好态势。我县的做法在全省城乡基层党组织结对共建工作经验交流会上作了书面交流。会宫镇坚持把预防和化解矛盾纠纷作为加强社会管理重点来抓，积极探索，大胆创新，大力实施“一三五”工作法，即“一定三制五访”三项机制，确保了小事不出村、大事不出镇，矛盾不上交。 杨志垠