全面提升县域食品药品安全整体工作水平，必须针对新形势下食品药品安全监管的新情况、新特点和新要求，进一步明确职责，加强领导，强化措施，狠抓落实，确保食品药品安全各项工作任务全面完成并取得实效。

　　一是强化职能，提升效能。随着食品药品监管体制改革力度的进一步加大，尤其是基层局餐饮服务、保健食品、化妆品及药品安全监管职能的全面加强，食品药品监管部门肩负的责任更重，面临的挑战和压力更大，为此，要从抓认识，树立执法为民的监管理念；抓探索，实现执法队伍的优化组合；抓管理，加强监管执法的成本核算；抓深入，推动监管执法的机制创新；抓监督，规范执法人员的服务行为的“五抓”入手，进一步提高科学监管的意识与水平，提升监管执法的效能，保证更好更充分地履行新职能，完成新使命。

　　二是加强领导，落实责任。一要强化地方政府对食品药品安全监管工作的领导，定期分析并全面掌握本辖区食品药品安全状况，协调相关部门解决食品药品安全监管工作中存在的突出问题，对食品药品安全问题做到早发现、早预防、早解决。二要强化地方政府对食品药品安全监管的责任，按照对本辖区食品药品安全负总责的要求和责权一致的原则，健全食品药品安全监管责任制和责任追究制，明确直接责任人和有关负责人的责任。县政府要将食品药品安全监管工作列入对各乡镇政府的年度目标责任考核内容，严格实施考核和奖惩，实行重大食品药品安全事故“一票否决”制。

　　三是加强基层，夯实网络。通过全面推进县、乡、村三级食品药品监管组织网络建设，要求乡镇政府按照“一专多能、专兼共容”和不增加人员编制的原则，设立食品药品监督管理办事机构或组织机构，积极发挥食品药品协管员作用，村(居)委会确定一名食品药品安全信息员，使“两员”覆盖率达100%。同时要加强统筹协调，把食品药品监督网和供应网建设与实施基本药物制度紧密结合起来，积极开展“规范药房”与“放心药房”创建活动，形成相互促进、协调发展的长效机制，使全县食品药品“两网”建设跃上一个新台阶。

　　四是加强协作，构筑合力。食品药品安全是一个不可分割的整体，既要求各部门独立依法履行职责，又要求相关部门协作联动，齐抓共管，真正形成“政府统一领导、部门齐抓共管、全社会广泛参与”的监管格局。同时，要大力推行执法联动协作机制，特别是在打击制假售假、查处重大食品药品安全案件等方面，各有关部门一定要密切配合、互通信息，互相支持、协同作战，决不能推卸责任，更不能推诿扯皮。

　　五是加强防范，注重应急。地方政府及有关部门要本着“提前预警、加强防范”的原则，进一步强化应急体系建设，完善食品药品安全事故应急预案，建立健全重大食品药品安全事故报告和救助体系，建立完善农村食品药品安全事故预警和应急机制。大力开展应急演练，提高应急救援实战能力。进一步整合资源，加强基层药品不良反应监测机构建设，构建覆盖药品生产、经营、使用单位的药品不良反应监测网，实施药品风险评估。

　　六是加强宣传，营造氛围。食品药品安全工作需要政府、相关部门、企业、消费者等社会各方面的支持、参与和理解，通过大力开展食品药品安全“进农村、进社区、进校园、进企业、进机关”活动，全面启动和实施食品药品安全科普行动计划，强化“绿色消费”理念和食品药品安全知识普及教育。同时，加大公共宣传力度，通过报刊、电视、广播、宣传栏、黑板报、户外广告、手机短信、网络等多种渠道，及时、准确、全面地宣传食品药品安全知识、相关法律法规和监管执法工作动态，提高社会各界对食品药品安全的认识，努力营造人人关心和重视食品药品安全的社会氛围。