近年来，在县委、县政府的领导下，全县上下以“争先安庆、崛起皖江，争创全省科学发展先进县”为目标，在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化，走出了一条具有枞阳特色的兴县富民之路。2010、2011年度，连续两年在市政府民生工程综合考核中获得第一名，同时受到省政府表彰，荣获全省“民生工程先进县”称号。今年，县委县政府把保障和改善民生摆在更加突出的位置，创新机制，全力推进，高效实施，38项民生工程总投入9.33亿元，其中县级配套9200万元。到9月份，各项工程进展顺利，补助打卡类项目已全部完成；工程类项目全面开工，整体形象进度达85%以上。

　　创新机制

　　年初，围绕抓民生、构和谐、促发展这条主线，以民生工程“三个百分之百”为目标(即：打卡补助类项目在9月底前完成任务的100%，工程类项目在10月底前主体工程完工100%，项目竣工验收在11月底前达到100%)，县委县政府提前谋划开局，提前准备方案，提前下达计划，提前组织实施。

　　为保障民生工程建设“不打折扣”，我县重点做到“一包双责三联动”。“一包”，就是推行县政府领导包保责任制，县长总负责，分管副县长按分工对项目包保。“双责”，就是项目牵头部门和项目落地乡镇人民政府实行“双向”负责，既包工程进度，又包工程质量。“三联动”，就是县领导与牵头部门和配合部门联动，牵头部门与项目具体实施单位联动，项目进度与全县整体进度联动。

　　合力推进

　　为切实把民生工程抓实抓好，抓出成效，各级各部门以创新机制为重点，以项目实施为抓手，既各负其责，又合力推进。县政府制定了38项民生工程“时间表”和“路线图”。各项民生工程按照早谋划、早启动、早实施的推进思路，制定了从年初到11月份的分旬详细工作计划安排，并进行专项督查和考核。

　　为加快工程类项目的实施，重点推出了“一线工作法”。“推行项目审批一站通”：开辟项目审批快速通道，简化程序，由行政服务中心一站式通行，同时减免相关费用。“推行项目落地一线实”：对重大项目和点多面广项目，年初由县政府领导牵头，县直相关部门在一线现场办公，现场解决项目落地。“推行工作落实一线行”：牵头单位的主要领导作为民生项目第一责任人，全部深入一线，在一线指挥，在一线解决问题。项目具体负责同志现场跟踪作业，抓进度，保质量。

　　为确保工程建设资金的需要，民生资金优先足额安排预算，实行了项目资金拨付无障碍通行机制。实行资金拨付与项目推进图片报送“双向”互动，以资金倒逼项目工期，实现了资金进度与形象进度双轨推进。

　　强化民生项目后期管护。县政府在年初安排民生项目配套资金的同时，从今年起专门安排了民生项目后期管护经费500万元。牵头单位对2007年以来实施的民生工程项目都做到四落实，即：落实管护主体，落实管护机制，落实管护人员，落实管护经费。特别是对安全饮用水、农村沼气、敬老院等13个工程类项目，在后期项目管护上都给予了有力的财力保障。

　　惠及民生

　　在即将过去的2012年，一个个民生“大礼包”使枞阳城乡居民生活“靓”点纷呈。

　　一是六项生活补助类项目及时打卡发放。农村低保、五保户供养、重度残疾人救助、计生奖扶、廉租房补贴等打卡补助类项目已完成年度任务。城乡居民养老保险参保53.5万人，参保率104.5%，按月及时发放了养老保险金12万人5296万元。廉租房20套全部竣工，公租房1200套全面开工。二是九项教育培训类项目快速推进。新型农民培训、就业技能培训、帮扶困难人员再就业等完成或超额完成了年度任务。城乡义务教育经费保障、中职和普通高中家庭经济困难学生资助在6月份之前拨付资金4835万元。校安加固工程已全部完工，留守儿童之家已全部投入使用，公办幼儿园建设完成主体工程。三是六项医疗卫生类项目有效实施。新型农村合作医疗、城镇居民基本医保分别超年度任务102.8%和107.4%，重大传染病医疗救治提前完成了年度任务，血防区改厕达到90%，城乡医疗救助6662人(次)救助资金972万元，贫困残疾人康复工程和提高妇女儿童健康水平已完成了年度任务。四是十项农业和农村基础设施类项目进程加快。15座病险水库加固工程已全面开工，去年11座病险水库加固工程已竣工交付使用。10所敬老院已完成主体工程，22个农村危桥加固工程全面开工，4个乡镇垃圾转运站全面开工。五是七项农村精神文化建设和平安社区类项目推进实施。农家书屋、公共文化服务信息化建设于6月份已完成全年任务；308个广播电视“村村通”项目已完工256个；送戏、送电影、送图书下乡完成任务80%；对弱势群体提供法律援助服务507件；受理村卫生室创建“规范药房”申报17家。新增数字化监控点50个。

　　实施民生项目，这不仅是百万人民的殷切期望，也充分体现了枞阳县委县政府贯彻落实发展为了人民、发展成果由人民共享的执政理念。通过民生项目的实施，农村义务教育、新农村建设发展、城乡卫生体系一体化、社会保障、公共文化服务、农村基础设施建设等一批公共项目造福民众，惠及百姓，描绘出更加灿烂的“民生蓝图”，谱写出更加和谐、幸福的新枞阳。 本站记者