陈玉珍委员：鉴于目前民间融资现状，必须尽快制定有关民间融资的专门法律法规，完善相关法律法规，明确部门职责，以此保护正当的民间融资行为。应加快修订《贷款通则》、《民法通则》、《公司法》、《合同法》等，及时出台《民间融资管理办法》及相关的实施细则。从法律上界定合法融资与非法融资的界限，对资金来源是否正当、使用是否合法、利率超过规定如何处理，以及民间借贷双方权利义务关系、交易要求、期限利率、税收征管、违约责任和权益保障等方面加以规范，地方政府制定相关的实施细则，明确各部门具体职责范围。按照“谁主管、谁审批、谁负责”的原则，细化职责任务。合理构建民间融资准入退出机制，保护投资者合法权益。加强监管，引导民间融资健康有序发展。