刘明委员：乡镇卫生院作为农村卫生服务体系的重要组成部分，是骨干，又是提供公共卫生服务和基本医疗的主体，其功能发挥关系着卫生事业的持续发展。提供基本医疗卫生服务是乡镇卫生院最根本职能。承担公共卫生服务职能，在国家基本公共卫生服务项目中，为群众建立健康档案是一项基础性工作。乡镇卫生院作为疾病预防控制的中心环节，在履行基本公共卫生职能中，必须把慢性病、传染病、地方病防控作为重点，建立和完善体系和制度，强化疾病预防的基础建设和功能建设。做好突发事件应对和提高妇幼卫生保健职能，要在乡镇卫生院设立康复科，并将康复治疗费用纳入新农合报销范畴，逐步建立和完善农村康复功能。镇卫生院作为与群众联系最密切、服务人口最多的一级医疗机构，是弘扬和发展中医的主阵地，这块阵地不仅不能丢，而且要强化，加强中医科建设。