我县2013年确定了30个中心村作为美好乡村首批中心村进行建设，其中：7个重点示范村，同时启动沿浮山风景区和铜安路沿线2条美好乡村示范带建设。为贯彻落实财政支持美好乡村建设工作，财政局十分重视，迅速成立组织，制定相关制度，加强协调指导，积极参加省、市、县培训和浙江安吉等地考察，学习先进做法及成功经验，重点做好资金整合和专项资金使用督查工作，取得了初步成效。现将财政支持美好乡村建设工作总结如下：

　　一、工作开展情况

　　(一)加强领导，成立组织

　　自省委省政府做出全面推进美好乡村建设决定以来，我局高度重视，及时召开会议，迅速传达贯彻省委省政府的决策和部署。财政局于2012年10月10日成立了以局长为组长，多股室负责人为成员的枞阳县财政局美好乡村建设工作领导小组，制定了领导小组工作职责和工作制度，领导小组下设办公室，分管局长兼办公室主任。同时，根据县实施意见精神，财政局牵头成立了美好乡村建设资金整合指导组，具体负责美好乡村建设资金的协调整合、资金拨付工作，同时督查资金使用情况，并起草了《关于整合涉农资金支持美好乡村建设的实施意见》。出台了《涉农资金整合支持美好乡村建设联席制度》，研究拟定涉农资金支持美好乡村建设的整合措施，为县委县政府决策提供意见和建议，督促检查涉农部门相关政策的落实和任务完成情况，协调解决项目实施中的难点问题；研究确定年度工作要点和阶段性工作计划；定期向县委、县政府汇报工作情况，并及时通报各相关部门。

　　(二)加强沟通，创新机制

　　一是建立外部沟通机制。加强与县美好乡村建设工作办公室及其他指导组联系，主动与资金整合领导组成员单位会商，搭建各部门能力协作、相互支持形成合力。根据省委办公厅、省政府办公厅《关于整合涉农资金支持美好乡村建设的意见》，按照“培育中心村，整治自然村，提升特色村”的要求，财政局作为资金整合指导组的牵头单位，多次召集涉农部门，召开了整合涉农资金支持美好乡村建设会商会议，具体研究部署美好乡村资金整合工作。县财政局美好办主动到涉农项目主管部门会商，形成长效会商机制。4月底至5月上旬，县美好办和财政局资金指导组先后到农委、发改委、扶贫办、水利局、能源办、林业局、国土资源局等相关单位进行了调研，研究制定资金整合总体规划、年度计划和实施方案，统筹项目布局，项目建设内容和资金安排，做到应整尽整，集中财力支持美好乡村建设，充分发挥财政资金的引导和杠杆作用。

　　二是建立内部协调机制。局财政支持美好乡村建设领导小组及其办公室发挥牵头作用，内部职能股室的沟通协作，定期组织通报和召开会议，确保各项工作高效推进，有效落实。

　　三是建立上下联动机制。加强与省、市、县的沟通联系，主动报告工作开展情况，积极争取上级支持。加强与乡镇沟通联系，传达工作要求，掌握各乡镇工作进展情况，指导乡镇做好美好乡村建设资金使用和管理工作。

　　(三)强化财政资金管理

　　为扎实推进美好乡村建设资金监管工作顺利实施，县财政局转发了《安徽省财政厅关于乡镇财政加强美好乡村建设资金监管的通知》，制定了《枞阳县财政支持美好乡村建设专项资金使用管理办法》，下发到各乡镇人民政府和县直有关单位，做到有章可循、按章办事。要求局机关各股室及财政所(分局)要高度重视，提高认识，密切配合，齐心协力，按照有关规定和要求，各司其职，各负其责，团结协作，齐抓共管，围绕支持美好乡村建设的主要任务，充分发挥乡镇财政职能优势，最大限度发挥资金使用的整体效益。规定了美好乡村建设专项资金实行县级报账制和国库集中支付，资金报账由专项资金具体使用部门提出申请，经项目所在乡镇财政所(分局)初审、县美好乡村建设资金整合指导组审核、美好乡村建设工作领导小组审批后，按国库集中支付制度规定办理报账支付，确保资金有序运行，用途不变，程序规范，合理高效。

　　(四)多方整合，多元投入

　　坚持多措并举，多途并进，建立多渠道筹资机制，切实解决好资金难题。一是争取财政专项资金投入。省下拨我县专项资金1813.9万元，县财政今年拿出1000万元专项资金进行奖补。为加快中心村工程建设进度，已拨付一般中心村每村20万元，重点示范村每村50万元的建设资金，我县出台了美好乡村中心村建设奖补办法，待考核后，落实奖补资金。二是有效整合涉农项目资金。按照“渠道不乱、用途不变、各记其功、形成合力”的原则，制定资金整合总体规划和年度计划。实现应整尽整，整合涉农项目资金1亿多元。三是多方筹集社会资金。充分调动群众参与美好乡村建设的积极性，采取乡镇补贴一点、村集体投入一点、村民自筹一点、单位和企业共建一点、村内能人赞助一点等办法，多方筹集社会资金，共筹集社会资金6000万元。四是创新投融资平台建设。鼓励各地成立美好乡村投融资公司等新型农村建设融资机构，引导金融机构创新支持服务美好乡村建设的金融产品，采用市场化运作方式，千方百计扩大投融资渠道。

　　(五)积极调研，及时报送信息

　　先后到横埠镇横山村、义津镇朱公村、钱桥镇朝阳村进行专题调研，及时向市财政局美好办和县美好乡村建设领导小组及相关单位报送信息和材料，依托“枞阳在线”、“枞阳财政网”、《县美好乡村简报》等平台载体，进行广泛宣传，交流推广经验做法，相互学习，相互促进。宣传财政整合资金支持美好乡村建设的政策措施和工作成效，营造社会各界理解、关心、支持的良好氛围。

　　(六)加强督查，严格考核评价

　　一是建立局领导联系美好乡村建设工作制度。局领导负责联系财政所(分局)所在乡镇的中心村，督查指导各镇美好乡村建设专项资金落实使用情况、涉农资金整合项目落实情况、建设制度建立和运行情况、财政资金监管情况等，了解中心村规划建设情况，年度建设内容实施情况，分析存在的问题，帮助解决实际困难，督促指导中心村按时完成各项建设任务。二是建立督查调研制度。结合局领导联系工作制度，开展围绕财政资金整合与管理，探索财政支持美好乡村建设的新途径等方面调研，通过点上督查、调研，总结经验，发现问题，提出解决方案，推动全县财政支持美好乡村建设工作的开展。三是建立专项检查制度。县局将在今年下半年和明年上半年分两次，对各地财政支持美好乡村建设及财政资金使用管理等情况进行专项检查，发现问题，及时督促整改，确保各项政策制度有效执行、资金安全高效。

　　(七)加强工作考核，严格绩效评价

　　一是与县美好办会商，出台了美好乡村建设工作考核办法。明确考核范围、内容、方式以及考核结果的运用，建立健全县对各乡镇美好乡村建设工作考评机制。二是建立以绩效为导向的资金使用机制。研究制定美好乡村建设工作绩效评价指标体系，定期进行总量和量化评估，并将考评结果作为美好乡村建设专项资金分配安排和“以奖代补”的主要依据。三是开展绩效考评。县财政局将对各乡镇2013年财政支持美好乡村建设资金使用管理以及项目实施效果等方面进行综合考评，并把考评结果与2014年美好乡村建设专项资金的分配安排挂钩。