为确保我县城乡经济的可持续发展，推进土地节约集约利用，已是必然选择。一要科学编制土地利用规划，盘活国有存量土地。首先，从严从紧控制农用地转用规模。对城镇建设用地及工矿、交通、能源等非农业建设用地，鼓励利用存量土地，最大限度地节约用地，少占耕地。其次，调整土地利用结构与布局。要从发挥土地适用的优势上，提高有限土地的利用效能。再次，合理利用地上地下空间，深化土地节约和集约利用。最后，积极盘活存量土地，鼓励土地优化。结合实际，制定旧城、旧镇、旧村、旧工矿企业改造规划并有效实施。二要充分发挥经济杠杆作用，而最重要的杠杆就是地价。首先，要扩大国有土地有偿使用范围，稳步推进工业用地的招标、拍卖、挂牌出让和经营性基础设施用地有偿使用，加快集体建设用地使用制度改革步伐。其次，完善激励约束机制，通过调整土地收益分配，鼓励企业开发、利用闲置土地。再次，制定地价与土地集约度的调节体系，对土地利用率低的项目提高供地价格，对土地投资强度高的项目以减免地方税收的方式予以扶持等。