当前产业集群专业镇及集群中企业急需解决以下难题：金融层面。一是金融机构要创新信贷产品品种，建议在风险可控的前提下，开办合同担保借款、订单贷款、商标专用权质押贷款、产业集群内企业联保贷款、应收账款抵押等信贷品种。二是积极引导金融机构着眼于集群企业的纵向联系，创新开展供应链等融资模式。三是发展农村保险事业，健全政策性农业保险服务体系，建立健全农业再保险和巨灾风险分散机制。政府层面。首先，县政府需大量增加基础设施建设，为集群内市场有活力的运行创造有利条件。其次，地方政府可以通过区域内企业集群正式和非正式的交流，鼓励、引导、协调集群中各个结点，培育出有利于集群成长的产业文化，特别是创业文化。第三，地方政府要努力解决集群内企业土地权属难题，从我们调研的县内某镇来看，该镇大部分企业土地使用权为集体用地，很难作为从金融机构贷款的抵押物。第四，建议政府建立产业集群企业风险担保基金，改善产业集群企业担保方式，提高企业担保融资效率，尽可能的增加企业银行贷款的获准性。