千方百计增加有效投入

　　主攻项目建设。开展“项目建设突破年”活动，实施省市重点项目38个，完成投资41亿元，全力推进三公山风力发电、康师傅矿物质水、天然气接线等一批重大项目建设。加强项目库建设，确保更新率达30%以上。提高招商实效。引进亿元以上工业项目不少于12个，千万元以上项目新增固定资产到资额不少于20亿元，实际利用外资1610万美元。坚持选商选资，创新招商方法，突出招大引强，紧盯央企、全国知名民企和行业百强，引进龙头型、基地型、旗舰型项目。狠抓项目履约，优化发展环境，进一步营造亲商、安商、富商浓厚氛围。做大融资规模。扩大政府性资金存款挂钩总量，做大做强政府投融资平台，完成农村商业银行组建，吸引商业银行来枞设立分支机构。降低企业融资成本，扩大政银企合作，扶持实体经济发展。支持企业通过上市、发行债券等方式直接融资。争创全省优秀金融生态示范县。壮大民营经济。打造民营经济升级版。大力发展混合所有制经济。促进市场主体增量提质，新增个体工商户、私营企业3000户以上。实施“回归工程”，推动全民创业。抓好中小企业成长工程，催生一批民营经济实体，促进一批成长型企业上规模、上水平。

　　全面加快产业振兴步伐

　　加速工业率先崛起。推动工业向园区集中。完成县开发区扩区报批工作，新增入园亿元以上企业不少于10家、投产企业不少于8家。强化“四园联动”，鼓励连城工业园企业转型发展，做大新楼工业园、横埠工业园经济总量，完成桥港工业园控制性详细规划编制。继续推介承接产业转移集中区合作共建项目。大力推行“飞地招商”，严格控制乡镇工业功能区建设。培育产业集群。完成工业投资80亿元以上，新增规模以上企业不少于20家。力争梦谷玄武岩纤维、宣竹科技早日建成，推进天瑞新材料移址新建、明望LED项目建设，支持金誉二期、诚易金属新材料投产达效，进一步做大战略性新兴产业。帮助华茂枞阳园、汉武产业园对外招商，支持兴达纺织“退城进园”，促进千仞岗公司全面达效，做强纺织服装业。加强与江汽、奇瑞等集团合作，加快建设汽车减震器部件、国能动力等项目，提升汽车零配件业。挖掘农业资源优势，大力发展农副产品深加工业。实施枞阳海螺后续征迁安置工作，继续发展建材、采掘业。强化创新驱动。申请发明专利100件以上。

　　加快发展现代服务业。新增限上商贸流通单位10家以上。加快建设汇金广场、中央广场，与商业步行街互联互通，打造商业集聚区。开工建设车辆综合市场，启动综合大市场二期工程。谋划打造县城美食一条街。充分发挥县开发区、横埠等地区位优势，力争引进2个以上重大物流项目。健全农村商贸流通体系，推动“农超”对接。抓住皖南国际文化旅游示范区建设机遇，促进文化与旅游融合发展。加快浮山创建5A景区步伐，确保汉武文化生态园创成4A景区。着力推进“三山三湖”综合开发。大力发展乡村旅游，建成6家四星级以上农家乐。支持3家四星级标准以上酒店尽快运营。加快建设玉石根雕文化园等项目，加强旅游商品开发，力争游客增长18%，旅游总收入增长18%。市场化推介《寸草心》等文化产品，发展影视、体育服务等产业。

　　大力提升现代农业。抓好粮食安全保障能力建设，稳定发展粮食生产。加快实施“6411”转型倍增工程。推动畜禽、蔬菜、苦荞麦、茶叶等特色农产品规模化、区域化生产。发展花卉苗木等特色经济板块。支持陈瑶湖镇创建省级农业产业化示范区。实施水产跨越工程，进一步营销枞阳水产品品牌。实施畜牧业升级计划，确保规模养殖比重达55%。建成高标准基本农田10.6万亩。新建汤沟镇高标准基本农田示范项目，完成义津镇中低产田改造项目、钱桥镇田间工程建设。培育新增农民专业合作社40家以上、家庭农场60家以上。

　　着力推动城乡发展一体化

　　统筹城乡规划管理。编制主体功能区国家重点开发区域功能分区规划。编制完善城乡产业发展、社会事业发展、基础设施建设、生态环境建设等规划。完成县城总体规划修编。加快编制县城新区控制性详细规划，力争覆盖率100%。组织编制5个专项规划。启动县城严控区房屋丈量登记工作。坚决遏制“三违”行为。加强对重点乡镇的规划管控。推进城市管理执法网络向农村延伸。严控沿路建设行为。

　　坚持基础设施先行。争取沿江快速通道尽早立项，谋划合肥经庐江、枞阳到安庆快速通道，构建四通八达的交通枢纽。完成义小路、合铜路枞阳段、江堤堤顶公路整修和横埠河大桥改造工程，改造县乡公路100公里、农村公路危桥12座，加强村组公路建设管养，不断完善路网功能。积极推动县城公交向乡镇延伸。实施小型水利工程改造提升五年规划，除险加固病险水库12座，治理中小河流4条，改造小型泵站2000千瓦，清淤河沟110条，扩挖塘坝2395口。抓好江堤省一级管理标准认定复核工作。建成110千伏长安变电所、35千伏连城工业园输变电工程，增容改造35千伏变电站3座。

　　打造特色城镇。按照拉开框架、完善功能、提升品位思路，突出山水、人文、生态特色，投入7亿元实施六个方面十项县城重点工程。推进枞阳与安庆同城化发展，争取开通安庆至枞阳公交。加强银塘东路红线控制，规划建设外环路，开工建设体育馆路、向阳路、青山北路，建成蒲州路、金坛路、望龙南路。出台水体保护规定，启动水系贯通工程，分步推进雨污分流。实施城市增绿工程，新增提升10条主干道、汉武文化生态园、小桥圩广场等绿化，建成运营公路客运中心。完善地下管网建设。加快改造老城区和“城中村”。加大环卫设施投入。大力开展文明创建集中行动。支持枞阳镇、横埠镇、浮山镇与工业园区、旅游景区互融互动，快速发展，培育三大城镇支点。用好“扩权强镇”、发展改革试点等政策机遇，放大优势，错位发展，努力打造新的增长极。确保城镇化率提高2个百分点。

　　建设美好乡村。完成首批中心村建设任务，抓好10个省级中心村、20个县级中心村建设，继续打造沿浮山景区、沿铜安路两条示范带。全面开展“三线三边”环境治理，实施7个乡镇农村清洁工程。发展“一村一品”，增强村级集体经济实力。注意保留村庄原始风貌，禁挖山，慎砍树，不填水，少拆房。改造农村危房3000户。启动实施乡镇自来水厂并网整合工程。整村推进20个扶贫开发工作重点村，减少贫困人口2万人。建成10个沼气养殖小区。建设一批具有浓郁乡土特色的文化项目。

　　更加突出生态优先发展

　　强化生态环境保护。持续推进国家环境保护模范城市创建工作。建成运行空气自动检测系统。强化集中式饮用水源地保护。推进湿地修复保护、矿山环境恢复治理等工作。完成周潭镇农村环境连片整治项目建设。力争麒麟镇成功申报全国环保生态乡镇。继续实施八万亩森林增长工程，新造林21353亩，新建森林长廊15公里。提升资源利用水平。巩固土地“三项清理”成果，提高土地利用效率。严格执行项目履约保证金制度。支持企业建设多层标准化厂房。鼓励建设高层建筑，加强地下空间开发利用。守住耕地红线，新增耕地1500亩。加强长江岸线资源保护，建设绿色矿山。抓好节能减排工作。落实建材、纺织等重点耗能行业和能耗1000吨以上标准煤企业节能降耗措施。大力发展低碳经济，完成企业技改投入40亿元。坚决关停排放不达标企业。完成县城污水管网三期工程。推行农业生态涵养。继续推进枞阳海螺脱硝等减排工程。

　　努力提高人民生活水平

　　巩固提升民生工程。投入10亿元实施33项省定民生工程。加大对困难弱势群体的保障力度。建成公共租赁住房7.8万平方米，改造棚户区15.34万平方米。新建农村敬老院10所。解决2.5万农村人口饮水安全问题。对农村贫困家庭中职、普通高中学生发放助学金。深入实施居民收入倍增规划。加强就业和社会保障工作。城镇登记失业率控制在3.9%以内。进一步扩大五项社会保险参保面。实行低保标准动态调整、困难群众物价补贴联动。运行社会儿童福利中心、流浪乞讨人员救助站，完善社会救助机制。统筹发展各项社会事业。建成7所公办幼儿园，完成40所学校标准化建设。整体搬迁妇幼保健院、疾病控制中心。全面实施医药分开改革。认真编纂《枞阳年鉴》。积极备战省运会、省残运会，做好省运会赛事服务。推行“新三为主”工作法，促进人口长期均衡发展。

　　进一步加强和创新社会治理

　　完善公共财政体制，推进基本公共服务均等化。组建县联合接访中心。加快改革国有、集体土地上房屋征收补偿办法。加强农民负担监督管理，抓好“两纲”实施。推进社区综合管理体制改革，完成第九届村民委员会换届。规范市场秩序，强化社会治安综合治理，完善公共安全体系，严厉打击违法犯罪活动，维护群众切身利益。

　　本版图文均由枞阳县委宣传部组稿

　　2014年，枞阳县紧紧围绕“争先安庆，崛起皖江”目标，坚持稳中求进工作总基调，统筹推进改革创新与扩大开放，同步提高发展质量和效益，着力稳增长、调结构、促转型、惠民生，促进经济持续健康较快发展、社会和谐稳定，建设“四个枞阳”(山清水秀的绿色枞阳、繁荣昌盛的实业枞阳、开放创新的活力枞阳、安居乐业的幸福枞阳)。经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长11%，财政一般预算收入增长10%，固定资产投资增长15%，规模以上工业总产值增长20%，社会消费品零售总额增长20%，农民人均纯收入增长15%，人口自然增长率控制在7%。以内，节能减排完成年度任务。

　　莲花湖公园晨练

　　枞阳旗山汉武文化生态园

　　枞阳海螺集团全景