编者按 2月下旬，县委党校分三期，对全县领导干部进行专题培训，此次是专题学习党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神。为了确保我县整个教育实践活动不虚不空不偏、不走过场，取得实实在在的成效，现将培训班上专题理论讲解内容摘要刊发，以便在全县形成以上带下、一级抓一级、一级带一级的浓厚学习氛围。

　　深刻领会习总书记系列重要讲话精神的重大意义

　　1.武装头脑。党的十八大以来，习总书记在不同场合发表了百余次重要讲话，包括大量的报告、批示、演讲和信件等。总书记的重要讲话，集中反映了新一届党中央的执政理念、治国方略、工作思路和信念意志。深入学习总书记系列讲话精神，有助于我们真正把中央的要求领会好，方向把握准，做到思想上统一、行动上同步。

　　2.指导实践。总书记的系列讲话，既阐述重要思想，又指明实现路径。如针对党执政面临的“四大危险”，他提出，克服精神懈怠要增强“三个自信”，克服能力不足要建设学习型政党，克服脱离群众要集中开展群众路线教育活动，克服消极腐败要反“四风”。

　　3.推动工作。当前，科学发展的核心是转型，转型发展的依托是项目。当前，抓项目建设的难点集中在：土地、资金、审批。有些项目，最后就夭折在这些难题上。

　　学习总书记系列讲话，我们会发现这不仅是项目自身、转型发展的问题，还包括体制上的难题。如财权与事权的不匹配、金融的开放度、人的精神状态办事效率等。因此学习的过程就是解放思想、拓宽思路的过程。

　　全面领会习总书记系列重要讲话精神的重点内容

　　(一)关于坚持和发展中国特色社会主义的重要论述，使我们坚定道路自信、理论自信、制度自信。

　　在道路旗帜问题上，总书记态度鲜明、立场坚定。“既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路。”毫不动摇地坚持和发展中国特色社会主义。

　　习近平对中国特色社会主义充满自信，在莫斯科国际关系学院的演讲中他形象地说：“鞋子合不合脚，自己穿了才知道。一个国家的发展道路合不合适，只有这个国家的人民才最有发言权。”

　　1.“三个自信”来源于对实践的科学把握。

　　⑴道路自信：35年来，我们立足国情，坚持“一个中心，两个基本点”，创造了世界经济史上的奇迹，从1978年起，我国经济保持年均9.8%的增速，综合经济实力跃居世界第二，人民生活水平迅速提高，中国快速进入中等收入国家的行列。

　　⑵理论自信：中国共产党带领人民在革命、建设和改革的道路上，形成了有民族特色的理论。毛泽东思想引领中华民族独立，中国人民站了起来，邓小平理论引领中国走向富强，“三个代表”重要思想指引我们走进新时代，科学发展观成就中华民族伟大复兴的中国梦。

　　⑶制度自信：社会主义公有制具有集中力量办大事的优势；党的一元化领导保障重大决策有连续性、稳定性；我们的组织原则是民主集中制，一级对一级负责，贯彻中央精神雷厉风行；我国干部选拔制度注重资历、政绩，领导人经验丰富。

　　2.中国特色社会主义必将随着实践的发展而发展。

　　总书记指出，中国特色社会主义道路、理论、制度“三位一体”，三者统一于中国特色社会主义伟大实践。如总体布局从“两个文明建设到五位一体”的拓展……

　　3.高举中国特色社会主义伟大旗帜，要做到“三个决不能”。

　　总书记强调，新民主主义革命的胜利成果决不能丢失，社会主义革命和建设的成就决不能否定，改革开放和社会主义现代化建设的方向决不能动摇。

　　(二)关于实现中华民族伟大复兴中国梦的重要论述，就是要实现国家富强、民族振兴、人民幸福。

　　1.为什么要提出中国梦？在新常委媒体见面会上，习近平指出，“我们的人民热爱生活，期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境，期盼着孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”这是以通俗亲和的表达方式，对人民群众所期盼的真切回应。

　　2.中国梦归根到底是人民的梦。十二届全国人大一次会议闭幕会上，习近平同志说，“中国梦归根到底是人民的梦，必须紧紧依靠人民来实现，必须不断为人民造福。”体现在三个层面：

　　⑴民生梦。这些年来党和政府为实现民生梦成就很大，但压力也不小。老百姓看病难、上学难、住房贵。习近平指出：要“让百姓的孩子有学校上，而且学费不高；就业能找到工作，而且收入不低；生病了，去医院看病，还有医保帮助解决大部分药费；老了有社保养老，我们也不用担心自己到了晚年没有地方住。”这是每一个中国人实实在在的民生梦。

　　⑵尊严梦。坦率地讲，这些年来党和政府满足了人民群众的物质温饱，物质经济小康方面成就很大，但在满足人民群众政治诉求、文化生活方面还不足。民生之上，随之而来的就是人民群众的尊严。人民群众需要话语权和精神食粮，这就是民主和文化需求。

　　⑶成功梦。习近平指出：“生活在我们伟大祖国和伟大时代的中国人民，共同享有人生出彩的机会，共同享有梦想成真的机会，共同享有同祖国和时代一起成长与进步的机会。有梦想，有机会，有奋斗，一切美好的东西都能够创造出来。但是这种成功梦要建立在民族复兴梦之上。”但是，他还说百年以来，血与火的历史教训告诉我们，“国家好、民族好，大家才会好。”

　　众所周知，17世纪中叶以前，我们是世界上最富裕国家。但民族不强盛、国家不强大，富了连自己的财富都保不住。鸦片战争之后，中英《南京条约》开始赔款割地，清政府被迫与外国列强签定了一系列不平等条约。从这个意义上说，“中国梦”必须跟国家强盛、民族振兴联系起来，个人的梦想才有真正实现的可能。

　　3.怎样实现中国梦？必须走中国道路，弘扬中国精神，凝聚中国力量。这是总书记在去年全国“两会”闭幕会上强调的。

　　走中国道路。就是立足国情，坚持党的基本路线，促进人的全面发展，逐步实现全体人民的共同富裕，建设富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家。

　　弘扬中国精神。就是以爱国主义为核心的民族精神，以改革创新为核心的时代精神。这是兴国之魂、强国之魄。

　　凝聚中国力量。改革开放以来，社会阶层在不断分化。通过阶层分化寻求一种竞争和活力，这是社会进步的表现。但社会阶层分化不可固化，竞争不可隔阂。必须把“你们、我们、他们”重新整合成“大家们”。而整合的前提是，大家有统一的政治权利、统一的发展机会。

　　(三)关于全面深化改革的重要论述，重在激发全社会的发展动力和创造活力。

　　2012年11月，总书记在广东考察时指出，改革开放“是决定当代中国命运的关键一招。”12月31日，中央政治局第二次集体学习会上，他又强调“改革开放只有进行时没有完成时。”

　　1.坚持改革开放正确方向。2013年10月7日，总书记在亚太经合组织工商领导人峰会上的演讲：“中国是一个大国，决不能在根本性问题上出现颠覆性错误，一旦出现就无法挽回、无法弥补。”

　　什么是颠覆性错误？就是在改革中迷失了正确方向。他强调“改革开放是一场深刻革命，在方向问题上，我们头脑必须十分清醒。”他还说，改革不仅意味着改变，还意味着坚守。如从“人治”走向“法治”，从“管理”走向“治理”，发挥市场在资源配置中的决定性作用等“必须变”。但有的“不能变”，如科学的世界观和方法论、核心价值观、根本的政治观念等。

　　2.改革为了人民，改革必须由人民改革。习总书记指出，“改革开放是亿万人民自己的事业，必须坚持尊重人民首创精神，坚持在党的领导下推进。”改革只有一个指向，就是为人民利益而改革。

　　⑴改革要始终把群众利益放在首位。他说，让改革既要有“看得见的成果”，更要让群众切身感受到“看不见的成果”，如社会安定、就业稳定等体现安全感、幸福感的成果。

　　⑵改革还要让人民改革。他说，改革仅由少数人把持，这样的改革既不民主，也不公正，还会撼动我们的执政基础。

　　⑶坚持人民的改革主体地位并不是弱化党的领导。改革要让民做主，而不是替民做主。党的领导主要体现在善于把党的正确主张变为群众的自觉行动。

　　⑷坚持人民的改革主体地位并不是淡化改革者的作用。改革要有先行者和拓荒牛。我省凤阳县小岗村十八位农民当年按下“生死印”，就是中国改革的先驱者，功不可没。

　　3.把握改革开放的科学方法论。总书记视察湖北时指出，“加强顶层设计和摸着石头过河，都是推进改革的重要方法。”通过顶层设计来优化改革的系统性、整体性、协同性。如完善收入分配制度，涉及国家企业居民之间、中央地方之间利益格局的重大调整，不是一个地方或领域能单打的，必须从顶层谋篇布局。

　　(四)关于党的建设的重要论述，旨在切实提高党要管党、从严治党的能力和水平。

　　1.从转变作风入手。作风关系党的形象。如何有效遏制“四风”蔓延，新一届党中央做的第一件事情就是制定“八项规定”。

　　中纪委二次全会上，总书记指出：“八项规定既不是最高标准，更不是最终目的，只是我们改进作风的第一步，是我们作为共产党人应该做到的基本要求。”要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去，善始善终，善做善成，防止虎头蛇尾。

　　2.用反腐败整党。中央纪委二次全会上，习近平同志强调：党风廉政建设和反腐败斗争是一项长期的、复杂的、艰巨任务。必须常抓不懈，警钟长鸣；查处党员领导干部违纪违法案件，既打“老虎”又拍“苍蝇”。不让任何层面的违纪违法的党员干部有侥幸之心；加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里。

　　深刻把握习总书记系列重要讲话所贯穿的立场观点方法

　　1.以“中国道路”引领中国航向，信仰坚定、旗帜鲜明。在理想信念上，总书记的讲话正本清源，坚守共产党人的精神追求。

　　中央政治局第一次集体学习时，他强调，理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”，要坚定“革命理想高于天”的信念。

　　2.以“中国梦想”的实现凝聚中国力量，信心百倍、满怀豪情。习总书记在多个场合，结合不同的工作内容，就“中国梦”的具体内涵、实现路径系统阐释。学习贯彻总书记系列讲话，就是要以“中国梦”凝聚中国力量、激发斗志，实现“两个100年”的奋斗目标。

　　3.以“深化改革”破解发展难题，综合施措、气魄非凡。总书记反复指出，没有改革开放，就没有中国的今天，也就没有中国的明天，改革开放中的矛盾只能用改革开放的办法来解决。

　　⑴关于发展的导向问题。2013年，总书记参加上海代表团审议时指出，空谈误国，实干兴邦。政贵有恒。要“发扬钉钉子精神”，以“锲而不舍”的韧劲、“功成不必在我任”的境界，钉出“美丽中国”的蓝图。

　　在参加河北省委民主生活会时，他提出“不以国内生产总值增长率论英雄”，而且郑重重申，“中央看一个地方工作做得怎么样，不会仅仅看生产总值增长率，而是看全面工作，看解决自身发展中突出矛盾和问题的成效。”

　　总书记关于“政绩观”的论断，并不是不要发展、不上项目，要算清帐，算大帐，要科学发展、转型发展、一任接着一任干的发展。

　　⑵关于用人的导向问题。总书记在全国组织工作会上，关于“唯票取人、唯分取人”等问题，关于年轻干部的培养锻炼等，都做了精辟论述。他还用20个字描摹出好干部的“时代肖像”：信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁，引导广大干部要真抓实干。

　　4.以“亲民爱民”的真挚情怀，践行群众路线，密切党群关系。去年4月10日，在海南考察时他指出“小康不小康，关键看老乡。”就是说，真正的小康既要数字达标，更要群众认可；真正的幸福，应是群众能感受到的。

　　总书记的讲话，把人民放在最高位置。他说“联系人民鱼得水，脱离群众树断根”。强调党的干部做人民公仆。共产党人要有“意莫高于爱民，行莫厚于乐民”、“一枝一叶总关情”的情怀。学习总书记重要讲话精神，我们要强化群众观念、宗旨意识，深入开展群众路线集中学习教育活动。

　　 5.以“作风建设”提振全党精神，破除陋习、从严治党。总书记反复强调“打铁还需自身硬”。无私才能无畏、才敢担当，领导干部不能搞“爱惜羽毛”那一套。

　　一是从“小事”抓起。比如舌尖上的浪费、车轮上的腐败，中秋节禁止公款送月饼，元旦、春节禁止公款印贺卡挂历、送烟花爆竹、烟酒、花卉礼品等。这些小事直接影响到整个民风和社会风气。中纪委提出抓每个时间节点，一直抓下去。以锲而不舍的精神，对踩线者一律处理、动真格。这样持续整治，使反“四风”不断深化。

　　二是从“领导”抓起。总书记提出，转作风要彰显共产党人人格的力量。“八项规定”先从中央政治局抓起，一级做给一级看，各级领导、广大党员干部的跟进就会带来党风政风的大转变。“八项规定”凝聚了强大正能量，赢得了干部群众一致好评和衷心拥护。

　　三是从“常态”抓起。从2012年12月，中央出台“八项规定”，到去年12月25日，出台《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》，中央推出了一系列惩治腐败的新举措，环环相扣，持续收紧，不断发力。

　　总之，习总书记的系列讲话，对党和国家工作提出了许多新要求，这是新一届党中央执政理念、治国方略、工作思路和信念意志的集中体现。学习贯彻总书记系列讲话精神，就是自觉地用讲话精神指导新的实践，要使学习贯彻的过程成为完善发展思路、破解发展难题、推动科学发展的过程。 汪健