县开发区服务组帮企业解决问题

　　日前，在全县机关干部服务企业活动第一批总结暨第二批动员部署会上，县开发区驻企服务组有关负责人被授予了“服务之星”称号。2013年7月至12月，县开发区服务组根据县委、县政府安排，进驻安徽兰洋制衣有限公司，开展为期半年的驻企服务。驻企服务期间，服务组深入调查研究，了解企业在生产过程中遇到的难点和困难，并切实帮助企业把问题解决到位。

　　安徽兰洋有限公司坐落在县开发区服装工业园，这是一家起步较早，以生产男装品牌为核心的民营企业。去年7月初，县开发区服务组的2名成员——县开发区经济发展局副局长方传义和该局工作人员朱恒走进了该企业董事长汪宝兰的办公室。此时汪宝兰的心里正很郁闷，因为企业确实遇上了棘手的问题，已拖了几个月没有得到解决。抱着试试看的心里，汪宝兰就向服务组倾吐了苦水。原来该企业在2011年新建厂房时缴纳了墙改和散装水泥等专项基金共4.8万元，按照国家政策，等厂房竣工时，这些基金将全额退还给企业。可是由于种种原因，兰洋公司无法办全返退时所需的全部资料，因为资料不全，这笔基金一直没有返退给兰洋公司。了解到这一情况后，方传义和朱恒立即着手查阅返退基金所需的资料和相关政策，先后与建材办等5家单位协调，并上报县服务企业会商会，在多方协调下，9月底，这笔基金全额返退。该企业办公室主任汪正桃说：“驻企服务组确实帮助我们解决了许多我们自己难以解决的问题，现在我们一有问题就会想到服务组。”

　　在为企业解决问题的同时，服务组还经常与企业老总谈心、交流，帮助他们多了解国家政策，增强安全生产意识，用长远的目光去发展、壮大企业。兰洋有限公司是一家劳动密集型企业，该企业所在的服装工业园共有5家企业，800多名工人，安全生产责任重大。针对现状，县消防、安全生产部门对该企业提出整改意见，要求该企业实行车间安全生产标准化，在超过1000平米的车间全部装上自动喷淋。汪总开始不理解，认为那是花冤枉钱。方传义、朱恒一次次从大到国家政策、小到个人利益，苦口婆心劝汪总要将目光放远，安全放在第一位。于是，该企业在资金紧张的情况下，拿出400多万元，在每个车间装备了安全设施。2013年11月，该企业通过了消防验收。目前，该企业正在积极申报“安全生产标准化3级”达标企业。

　　服务组的进驻在推动企业发展的同时，还引领了该企业文化的蓬勃发展。目前，兰洋公司已成立了公司党支部，正式党员4名，预备党员1名。这些党员在生产经营一线发挥着党员的表率作用，成为了企业发展的中坚力量。该公司一楼大厅的一方文化墙也是在该服务组的指导下设立的，那里已成为职工们闲暇时爱去的地方，墙上有自己公司的核心价值观，发展观，引导着员工们热爱自己的事业、企业，热爱社会。汪正桃告诉笔者，尽管开发区服务组服务期限已满，但是有困难时我们还是不自觉的想到他们。方传义说，没关系，我们的服务永远在路上，没有终点。高春英

　　县国土局服务组为企业排忧解难

　　为了建立健全国土部门机关干部服务基层、服务企业、服务经济发展的长效机制，去年7月，县国土局安排四名干部组成两个服务小组，分别入驻安庆恒祥纺织有限公司和安徽新雨其木业有限公司。在该服务组的精心服务下，安庆恒祥纺织有限公司年度共生产棉纱1500吨，实现工业产值3900万元；安徽新雨其木业有限公司顺利通过ISO9000产品质量、质量体系和十环认证等，荣获“省林业产业化龙头企业”称号。

　　半年来，县国土局按照县委县政府的要求，通过创新做法，采取定期会商制度，为企业排忧解难，使一些涉及的部门较多、情况较为复杂的多个难以解决的问题，通过派驻企业服务组和该局的共同努力，得到及时有效地解决和落实。

　　一是开展法律法规宣传，提供政策咨询服务。县国土局驻企服务组进驻企业以来，通过召开企业中层干部座谈会、企业法人谈心会、编发宣传材料等多种形式，开展国家产业政策、国土法律法规等宣传，提供政策咨询，帮助理清发展思路，提高企业发展的信心，提升企业法人的法制意识和节约集约用地意识。全年共召开座谈会6次，发放宣传材料180余份。

　　二是积极主动对接，排忧解难办实事。驻企服务组成员深入企业，了解需求，帮助协调，积极解决企业生产经营中的难题。2013年下半年，县国土局驻企服务组为安庆恒祥纺织有限公司解决了土地使用权证的分割，并协调国土、金融部门，帮助融资1400万元，解决了企业生产经营资金短缺的燃眉之急。积极协调联系环保部门和技术监督部门，协助安徽新雨其木业有限公司通过ISO9000产品质量认证、质量体系认证和十环认证等，帮助该企业建立职工图书室，并组织申报省级“职工书吧”称号。同时，积极宣传我县的招商引资政策，以商招商，通过安徽新雨其木业有限公司牵头，提供企业组织考察、项目洽谈等服务，招引了总投资1.4亿的安庆宣竹科技股份有限公司落户枞阳开发区。

　　三是完善企业党组织建设，促进企业健康发展。驻安庆恒祥纺织有限公司服务组，坚持以组织发展为中心，重点抓党支部建设完善整改工作。帮助该企业建立健全了《党员联系群众制度》、《支部三会一课》等五项制度和党支部、支部书记两项工作职责；制定该企业支部党员发展计划，确定了3名入党积极分子；协助拟定了支部2014年工作计划，制定了工作重点和工作措施。

　　在安徽新雨其木业有限公司，驻企服务组积极主动地联系县开发区党工委、县总工会，先后成立公司党支部、工会，建立了党员活动室、职工阅览室，并组织企业员工开展了登山比赛等丰富多彩的活动。陈小中

　　县环保局服务组急企业之所急

　　县环保局驻企服务组进驻安徽蓝兰巾被有限责任公司后，急企业之所急，主动开展服务活动，解决了企业生产和组织建设等方面问题。

　　用脚步量出本色。县环保局驻企服务组成员到安徽蓝兰巾被有限责任公司上班有2公里路程，该服务组成员每天坚持步行上下班，不用企业车辆、不在企业就餐、不给企业添麻烦。公司王总看到服务组成员每天挺辛苦的，多次主动提出公司用车接送服务组成员上下班、中午在公司就餐的建议，服务组婉言谢绝了。王总感动地说，驻企服务组成员个个都是好榜样。

　　强化服务能力。该服务组清醒地认识到要赢得公司的信任，首先要自身具有服务的本领，服务成员首先加强学习，先后学习了《选派干部服务企业工作手册》，学习与企业直接关联的法律法规，做到心中有数。其次学习公司的规章制度，学习企业的管理模式，学习企业老总的管理方法，融地气，接人气。积极参加公司每月的生产调度会议，在合作中不断学习，在服务中不断领会。服务组组长潘四益说，通过调研，了解到公司的现状和面临的困难，通过学习，增强了为企业服务的能力，通过交流，密切了干群关系。

　　用服务彰显形象。半年多来，县环保局驻企服务组成员和安徽蓝兰巾被有限责任公司领导层密切配合，找准服务的切入点，帮助公司解决发展中遇到的难题。印染企业属污染型企业，污水、烟尘排放量较大，该公司投入一千多万建设污水处理设施。去年由于公路建设破坏了该公司的出水管道，导致污水处理后只能向厂区空地上排放，群众反映强烈，企业更是苦不堪言。服务组认识到，只有把服务和监管很好的结合起来，企业才能规范运作，政府职能才能有效发挥。蓝兰巾被有限公司排污管道出现问题后，环保局曾多次依据职能要求企业尽快修复，甚至下达了监察意见书和处罚通知书，由于企业的职能所限无法协调处理好厂外的事。服务组进驻后，把监管融于服务之中，服务组成员和局主要负责同志一道主动向县领导汇报，并与相关单位协调，就能顺利地与有关部门沟通，尽快解决了排污问题。蓝兰巾被公司是第一批进入纺织工业园区的企业，随着园区的发展，企业陆续进驻园区，对该公司排水系统造成了一定的影响。公司向服务组报告后，服务组立即与开发区取得联系，得到了开发区领导的高度重视，认真查阅了开发区规划，协调了企业之间的排水系统问题。

　　加强企业党群组织建设。该服务组入驻蓝兰巾被公司之前，县委组织部、开发区工委也多次要求蓝兰巾被健全党群组织，企业也早有准备，但苦于不知从何处着手，所以公司党支部迟迟未建立起来。驻企服务组进驻以后，从党员摸底开始到召开党员大会，严格按照程序组建了党支部。党支部成立后，党组织在企业中发挥了政治引领作用，党员发挥了岗位骨干作用，公司内部党员示范岗层出不穷。同时服务组还及时帮助企业完善了工会组织和妇联组织，在服务过程中树立我们党员干部的良好形象。

　　县科技局服务组加强科技服务

　　为营造良好的发展环境，打造服务型机关，促进工业企业的发展，根据市、县“千名干部服务企业”活动领导小组统一部署，第一批全县机关干部服务企业活动中，县科技局派出副局长吴礼芳和业务股长何奇组成驻企服务组，进驻到安徽枞晨回转支承有限公司开展服务活动，目前，第一批驻企服务活动已告一段落，取得很好的成效。

　　县科技局领导高度重视驻企服务工作。去年7月初，该服务组与安徽枞晨回转支承有限公司进行对接，正式进驻该企业开展服务。县选派干部服务企业活动领导小组成员、县科技局局长田欢乐多次深入企业，现场办公，指导服务组开展工作，对选派工作提出具体要求。

　　驻企服务组深入企业走访调研。正式进驻企业后，服务组深入企业实地调研，分别与企业管理层、一线员工进行了多次座谈，广泛听取企业管理人员和员工的意见建议，及时了解企业生产经营状况和需求，认真梳理企业当前存在的主要困难和问题，在走访调研的基础上，及时制订工作方案，按序时进度实施方案。

　　向企业开展政策宣传。服务组在认真学习《选派干部服务企业手册》的基础上先后向企业宣传讲解了省、市、县为促进工业经济发展制定的相关政策措施，宣讲十八届三中全会精神，进一步明确公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分。鼓励企业发展、创造，让企业老总吃定心丸。

　　切实帮助企业解决实际问题。该服务组坚持“自己能解决的尽早解决，自己不能解决的想办法解决”的理念，按照弄清基本情况、找出问题症结、提出解决思路、加强沟通交流、争取多方支持的方法，与企业一道，从相关政府部门入手，尽最大努力帮助企业解决困难和问题。该服务组主要承办以下工作：帮助企业申报发明专利4项，实用新型专利4项；帮助企业申报科技攻关项目，该企业已通过国家级高新技术企业复审，已被授牌；帮助企业申报国家科技型中小企业创新基金项目，省级科技攻关项目，县级重点科技项目，中小企业创新基金项目已被科技部列入部项目库，有望获得国家无偿资金资助；帮助企业申报创新团队项目；帮助企业通过高新技术企业再认定；帮助企业申报安徽省知识产权优势企业，开展了知识产权、项目申报、研发费用统计等科技培训，共计培训11人次。帮助企业与安徽大学等高校开展产学研合作，签订了合作协议，有5人到高校进行了培训。帮助企业开展文化娱乐活动，组团参加了“第五届“枞晨杯”迎国庆职工乒乓球比赛”。

　　枞晨回转支承有限公司是个出口企业，县科技局有关负责人表示，今年准备和有关部门协调，帮助企业申报出口退税账户信用担保项目。

　　县招商局服务组打造文化阵地

　　县招商局驻企服务组进驻千仞岗有限责任公司后，分别和企业的高层、中层等接触，深入厂房、食堂、卫生区等地进行调研，在掌握大量有关企业发展现状和面临的困难等信息后，形成了一份全面的调研报告，并采取针对性措施化解企业发展难题。

　　在走访的第一天，该服务组就了解到企业最急需解决的是垃圾处理问题。服务组先后深入到县开发区、行政执法局、行政服务中心、环卫所等部门协商解决垃圾处理问题，经过历时16天的努力，终于解决了企业近两年来悬而未决的垃圾处理问题，企业彻底改变了以前以填埋和焚烧方式处理垃圾的原始方式，企业垃圾处理走上了综合处理的路子，最终通过了企业项目评估、建筑施工环境评估。这是新楼工业园第一家垃圾处理采取这种方式的企业，为新楼园区企业垃圾处理提供了一个好的样板。

　　该服务组经过疏理了解到真正制约千仞岗企业发展的主要问题是：企业的无外贸出口权导致企业经济效益低，企业的生产规模与对地方贡献率不相匹配等。服务组向县驻企活动办报告了这一情况，并提出了一些解决问题的方案，得到了县领导和县活动办的支持。首先协助企业申报规模企业和企业房产证，这是办理外贸出口许可证的基础。还将所有需要前置办理的环评、消防、工程质监、防雷等诸项工作搜集汇总，统筹安排，综合推进。

　　服务组用了两个月帮助企业完成了企业气象防雷评估，该项费用由当初高达45万元协调降到10.03万元。用了10天时间帮助企业申报完成了规模以上企业基础资料申报、送审与上报工作。去年11月28日，帮助企业全面完成了企业建筑工程质检验收工作，这项工作量大面广，资料搜集相当困难，工程整改任务繁重，目前，已经完成了建筑规划图审、工程质监、工程整改等资料方面的全部建档、归档，除企业大卖场工程未整改到位外，全面通过了工程质监验收。去年10月10日，该服务组帮助企业达成消防工程协议后，即进入了消防工程全面安装阶段，为了抢工程进度，服务组说服企业进行职工假日轮休，利用青年男职工参与帮助建设等方式进行安装。今年元月7日，企业全面完成了泵站、蓄水池建设及消防管道的注水打压等工程，目前正积极申请工程验收，相关工作正在紧锣密鼓的推进之中。

　　该服务组帮助企业组建了公司党支部。摸底后，完成了两位同志的关系结转，一位组织关系遗失同志的调查取证，后进行了补转。于去年12月13日召开了成立大会。目前已有两位同志提交了入党申请书，积极要求入党。

　　还帮助企业打造文化阵地，完成了企业中层以上职工微信群开通、第一幢厂房的文化墙建设及职工文化活动室、健身室等建设工作，拟在今年下半年综合办公楼全部装修完毕后，将进一步规范运行。

　　县委办服务组助企业解困

　　县选派干部服务企业出征活动动员会之后，县委办驻企服务组及时制定了《关于服务金誉金属公司的实施细则》，明确了服务工作范围、目标、要求等，坚持以解决企业生产、项目建设中的问题为主线，倾力做好驻企服务工作。

　　引导企业走稳健运营之路。利用十八届三中全会精神进企业、县领导多次深入企业调研的有利时机，加强与企业管理层座谈交流，谋求发展理念和发展思路上的高度契合。一方面，让企业充分看清当前政策利好的发展形势，倍增发展信心，走铝制品多元化精细化高端化发展之路。同时，更应立足市场，高度重视经营风险防控，加强对铝箔市场的分析研判，实现稳健经营持续发展。

　　突出重点抓协调帮企解困。对于企业在二期项目投产达效过程中，急需解决、自身难以解决的用电、用水、环评等问题，服务组发扬“钉钉子”精神，第一时间对接，全过程问效，直至问题解决。抓用电服务攻坚。先后与县开发区、供电公司等部门协调联系，有力保障了企业多方面的用电保障需求。去年持续高温期间，企业供电变压器烧毁，及时邀请县供电技术人员进行排查汇总、清除故障，完成了对变压器的修复。对于金誉二期新上项目必须要解决35KV供电专线接入企业的问题，尽管面临困难重重、涉及面广、资金不足扯皮等复杂局面，但通过积极争取领导支持、部门配合，方方面面做协调工作，最终高效地解决了企业电力增容难题。2013年10月，该企业与安庆横江实业公司正式签订了电力安装工程施工协议。在企业生活区，二周之内将其租住宿舍楼配电系统由50KVA增容至100KVA，一改线路经常烧焦烧糊、被动性跳闸停电的生活困境。抓用水服务保障。企业因扩大产能，其原有供水容量不足，需要再上一条供水线路。该服务组及时与县供水公司联系，快速调配专业人员进驻企业测量、施工作业，全力保障企业生产用水。抓环评服务指导。围绕推动金誉二期铝板带箔项目加快投产，积极与县环保局加强联系，邀请环评工作人员深入企业，开展水样抽检、指导环保设施建设等，确保企业环评顺利通过验收。同时，与县交通运输部门、交警大队联系，协调解决了超大超限设备进厂运输等问题。

　　优质高效帮办树良好形象。在服务企业期间，县委办驻企服务组力所能及地提供帮办服务。一是结合市级组织开展“三看三比”活动，考察金誉二期项目，服务组从环境整治、道路硬化、卫生保洁、安全生产等方面提出了诸多建议。二是主动帮办企业车牌、新引进的10多位技术性人才的暂居证、流动人口证明等证件办理工作。三是积极联系卫生、食品药品监督局等部门，对企业新建食堂工作进行指导、规范等，确保了105名企业员工的用餐安全。四是积极配合企业做好市、县有关政策待遇的整理、咨询和申报等工作，让企业充分享受政策关怀。

　　对于县委办驻企服务组工作，该企业负责人高宜贵深有感触：“服务组工作时间虽然不长，但成效非常显著，不仅做到了“一线式”服务，更高效地解决了诸多难题。”方修明