9月13日,会宫镇城山等村新一届村委会的选举产生,标志着全县第九届村民委员会241个村(居)换届选举工作圆满结束。
参加第九届村民委员会换届选举工作的有22个乡镇和县开发区共241个村(居)。我县共有235个村民委员会和24个社区居民委员会,其中农村社区居民委员会8个,有2个农村社居委2012年进行了换届,本届应换届选举的社居委6个。
为加强对村民委员会换届选举工作的领导,我县成立了县村级换届选举工作领导小组。领导小组下设村党组织换届选举办公室和村委会换届选举办公室,负责村级换届选举的日常工作。从选举准备阶段开始,县委、县人大、县政府负责同志按照县干联系分工,经常深入到乡镇督促指导。县指导组成员按照职责要求,吃住在乡镇,督促、指导所在乡镇依法按规办事,做好指导和服务工作。在具体操作中,重点抓了以下几个环节:一是村选举方案要经村民代表会议讨论通过,并上报乡镇选举领导小组备案。二是由各村民小组提名推选产生村民选举委员会和村民代表。三是由村民直接提名候选人,并根据村选举工作方案中制定的候选人条件,召开村民代表会议对获得提名票较多的选民进行资格审查,确定候选人名单。四是认真组织选举日的投票选举工作,组织选民以直接、差额、无记名投票的方式选举村委会成员。同时派出8个选举工作指导组进驻乡镇,全程指导乡镇开展选举工作。各乡镇也成立了以党委书记为组长的领导机构,并派出驻村指导组。县乡两级共派出指导组428人。
严格把握候选人标准关,把“三有三带”型人才选进村委会班子。明确候选人资格条件,从源头上把好村干部入口关,是保证村委会换届选举成功的关键。一是坚持用人标准。对村委会候选人应当具有的政治素质、道德品行、工作能力等提出明确要求,真正把有理想信念和奉献精神,能带给希望;有经济头脑和致富本领,能带领发展;有良好品行和公道之心,能带来和谐的人提名为候选人。二是拓宽选人渠道,鼓励农村致富能手、复转军人、外出务工经商返乡农民、回乡大中专毕业生、乡镇机关及企事业单位提前离岗或退休干部职工等,通过法定程序积极参与村委会成员的选举。提倡村党组织成员和村委会成员交叉任职,村党组织书记和村委会主任宜兼则兼,宜分则分,从实际出发,不搞一刀切。三是改善班子结构。有意识、有重点地培养年轻干部、妇女干部,积极探索创新让优秀年轻干部、妇女干部进入村委会班子的办法和机制。
把好选民登记关,保障农民群众的选举权利。选民登记是村委会换届选举工作成功与否的基础环节。坚持以户籍所在地为基础,同时结合居住地的实际情况进行选民登记。已在户籍所在村或者居住村登记参加选举的村民,不得再参加其他地方村委会选举。对于在农村参加村委会选举的村民,不宜再参加城市居委会选举。对村委会虽然名称已改为社区居委会,但尚未进行农民集体经济产权制度改革的,仍按村委会有关法律法规进行选民登记并组织换届选举。村民选举委员会对登记参加选举的村民名单进行审核确认,并在选举日的二十日前公布。扎实细致地做好选民资格确认、审核和登记工作,做到不重登、不漏登、不错登。
把握好程序关,坚持依法按规选举。村民委员会组织法和省“两办法”是开展村民委员会换届选举工作的基本依据。凡是法律法规有明确规定的,严格按照规定办理,没有明确规定的,按照村民自治的原则由村民会议或村民代表会议讨论决定。做到法定的程序不能变,规定的步骤不能少。
把握好群众来信来访工作关。认真做好村民委员会选举方面的群众来信来访工作,是党和政府体察民情、了解民意、改进工作的重要渠道,也是化解农村社会矛盾、保障村民民主权利的重要环节。县村民委员会选举办公室安排专人接待群众来信来访,解难答疑,目前收到信访件6件,都一一对信访人作出了解答,对一起需要调查核实的问题,及时派员进村核实,指导乡村纠正违法违规行为。县纪委、县委组织部、县监察局、县公安局、县民政局出台了《枞阳县村级组织换届选举中防止和查处拉票贿选等行为暂行规定》,坚持依法查处侵犯村民民主权利的违纪违法行为。县委组织部、县民政局还发出了《关于村两委换届工作重大情况零报告的紧急通知》,要求各乡镇建立健全8种重大事项每日报告制度,及时上报选举过程中引发的重大事件。 本报记者
稿件来源: 枞阳新闻周刊
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编辑: 王长学
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