横埠镇横山村以宣传教育为先导，以整治脏、乱、差为突破口，以基础设施建设为重点，狠抓美好乡村建设，取得明显成效。日前，该村周院中心村被评为我县唯一的美好乡村建设模范村。

　　强化领导，落实目标责任。为确保美好乡村工作扎实开展，镇村及时召开动员大会，全面安排部署建设工作。镇成立以党委书记、镇长为组长，分管镇长为副组长，相关部门负责同志为成员的美好乡村建设领导小组，负责指导、督促、检查村庄整治工作。横山村也成立相应的工作小组，村书记为第一责任人，确定3名村干全天候跟班作业。同时成立了村民理事会，由村民组长担任理事长，会计、老党员和在群众中威信高的同志为成员。村民理事会具体负责召开村民会议、收集村民意见、拟定整治方案、落实筹资筹劳、组织工程施工、监督工程质量、制定《村规民约》、划定卫生责任区和组织检查评比等。

　　广泛宣传，引导群众参与。该村发挥广大群众的主体作用，变“政府抓、群众看”为“政府引导、群众参与”，充分动员和激发广大群众参与环境综合整治的热情。通过新闻和网站报道、悬挂宣传横幅、发放宣传材料和倡议书等形式，对开展村庄整治活动的目的、意义、内容形式大张旗鼓的宣传，做到家喻户晓、人人皆知，营造了良好的舆论氛围。通过典型引路，试点先行等方式，让群众由开始消积敷衍到主动参与，出钱出力。周院组环境整治开始时，参与人员都是留守在家的老人，但群众看到部分整治效果，看到政府是在真心的帮助他们整治环境，提高生活质量后，不少在外做事的青壮年劳力提前回家，积极参与到整治工作之中，最高峰一天出工劳力近200余人。面对大量的资金投入，严峻的资金困局，除上级补助资金外，该村多方筹资近1000万元，用于中心村建设。一是向上争。近两年，除县级以上补助资金295万元外，横埠镇政府对该村以奖代补80万元，又积极争取中央、省市各涉农项目资金近400万元。二是集体挤。横山村集体经济比较薄弱，但村两委一班人勒紧裤腰带，削减日常开支，过紧日子，硬是积余了20万元，全部拿出，用于兴建3000平方米大的为民服务中心。三是群众出。通过多方工作，农户自愿出资对房屋“穿衣戴帽”，对房前屋后进行清理美化，并自建门前道路和自家路段的下水道。据统计，该中心村村民为美好乡村建设筹资投劳超150万元。四是能人捐。该村在外的企业家和“能人”较多，他们都有报效桑梓的愿望，经过动员，纷纷向村集体捐钱出物，累计捐助财物近100万元。该村有一个村民经营水泥预制厂，他主动按要求特制了村村通道路的路牙构件，并无偿捐献给集体，价值约计20多万元。五是社会融。该村将全村2000多亩圩田，通过土地流转承包给种田大户，广大群众是受惠的主体，受益群众自愿借出2年的承包金200多万元，用于美好乡村建设。六是建设省。该村在购买苗木、路灯、运动器材等大件物品时，通过货比三家，再选择最低价购买，节约了成本。据不完全统计，此项共为村集体节约了近5万元。在大型工程发包时，包工不包料，将成本最小化。对小型零散工程，村两委一班人有时自己动手，或者以点工方式来做，以求有限资金使用效益最大化。七是产业培。该村两委把发展养殖业作为突破口，规划了养殖区，专门聘请市县等专家和教授定期和不定期的来村讲课，传授技术并进行实地指导，每年增加集体经济收入10万余元。同时大力实施农业产业化，积极推广良种良法，走“科技兴农”之路。目前，中心村95%的农户都掌握1-2项农业新科技，全村60%的党员干部成为产业“双带”能手。林业生态观光园、生态优质水稻合作社、水产品养殖基地等蓬勃兴起，“公司+农户”发展模式日益成熟。村民在产业发展中得到实惠，村集体实力不断增强，预计以后每年能为中心村建设新增资金投入50万元以上。

　　明确任务，精心组织实施。根据县委、县政府的部署，镇政府采取倒排工期的方法，及时邀请县设计院人员进行实地勘测，和村、组一起制定既高起点又符合村情民意的美好乡村建设规划方案。在不搞大拆大建的基础上，围绕“三清四拆六化”工作来开展。在实施过程中，各村民组、各专业班子按规划任务，排出日程表，在引导村民全体参与的同时，组建专业施工队开展工作，从而确保了建设工作顺利进行。

　　注重长效，建立管理机制。建设后的示范点旧貌换新颜，呈现出社会主义新农村的气息。为引导培养村民爱护公物、讲究卫生、和谐共处的行为习惯，经村民讨论制订了《村规民约》、《环境卫生管理制度》和《花草养护管理制度》，并利用横山职高校园和村部围墙，印制了2幅图文并茂的宣传文化墙。本着合理规划、科学选点、方便群众、易于管理的原则，示范点分别设立了多处垃圾投放点和2间垃圾屋，聘用了2名村级保洁员，实现垃圾定点堆放，定期清运，确保环境优美、卫生整洁的长效性和稳定性。

　　通过一年多的不懈努力，横山中心村村容村貌和村民的精神面貌焕然一新。横山村周院中心村先后建成了3000平方米的村为民服务中心；拓宽兴建2公里的“村村通”道路。结合整村推进土地整治项目，实施了万亩农田整理，兴建了5座排灌站，平整土地2.4万方，清淤塘坝、沟渠5000多米，新建农桥、涵闸38座，新建砂石生产路2公里。兴建2.5公里长的绿化带，现已栽植绿化树木760平方米。埋设2000米长的地下排水管道。拆除杂屋、旱厕40间，围墙50米，兴建房屋5户，整修房屋5户。目前，建筑面积5000平方米的便民超市、村级图书室和农资、邮政及金融服务网点正在建设之中。 本报记者