枞阳在线消息 近年来，特别是国家《2001-2010年扶贫开发纲要》实施以来，县委、县政府坚持以扶贫开发为中心，紧紧围绕“改善贫困地区群众生产生活条件，提高人口素质、提高贫困农民收入水平”这一总体目标，以整村推进、劳动力转移培训、产业化扶贫和社会扶贫等为工作重点，努力构建“大扶贫”格局，不断完善扶贫开发机制、不断创新扶贫开发方式，整合社会资源，硬化扶贫措施，扶贫开发取得了明显成效。据统计，到2013年底，全县贫困人口从19.6万人减少至11.5万人，农民人均纯收入由1618元增加到7050元，全县生产总值由27.1亿元增加到194.6亿元，财政收入由1.43亿元增加到14.56亿元。

　　 在看到成绩的同时，相关部门也清醒地看到，随着新阶段扶贫开发工作内涵和外延的不断拓展，新阶段的扶贫开发承担着提高能力，脱贫致富，缩小差距，促进和谐的历史使命，我县的扶贫开发依然任重道远，还存在许多亟待解决的困难和问题：一是贫困面大，扶贫开发任务重。按照新的扶贫标准(人均纯收入2736元)，我县还有贫困人口11.5万多人，占全县农业人口的13%，还有65个贫困村。二是支柱产业层次低，提高农民收入难。目前我县不少行政村没有自己的主导产业，优质农产品比重小，农业产业化层次低，农产品精深加工和外向型农业发展滞后，难以形成自我积累自我发展能力，提高农民收入难。三是返贫因素多，巩固温饱难度大。农村人口因灾、因病致贫仍较突出，制约枞阳经济发展的水旱灾害依然没有得到彻底根治，特别是江心洲等自然条件恶劣的乡镇经济发展空间受到限制，扶贫开发任务相当繁重。当前及今后一段时期我县扶贫工作的目标任务是，通过扶贫开发确保全县在2020年前稳定实现扶贫对象不愁吃不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房。加强贫困乡村的基础设施建设，进一步改善生产生活条件，不断提高贫困人口综合素质和自我发展能力，加速改变贫困地区经济、社会、教育、文化、卫生落后状况，实现扶贫对象脱贫致富，最终实现消除绝对贫困现象。围绕这一目标任务，“十二五期间”，每年完成20个左右贫困村整村推进，完成600名以上贫困劳动力培训转移，正常年景减少贫困人口5000人。培育10家县级以上扶贫龙头企业。

　　 国务院已明确规定，自今年起将每年10月17日设立为“扶贫日”，体现了党中央、国务院对扶贫开发工作的高度重视，对贫困地区群众为打好新一轮扶贫开发攻坚战。日前，我县根据安徽省扶贫开发领导小组、省委组织部《关于建立“单位包村、干部包户”定点帮扶制度的实施意见》精神，结合实际，出台并建立了“单位包村、干部包户”定点帮扶制度，建立健全“精准扶贫”工作机制。大力宣传扶贫开发方针政策，弘扬中华民族扶贫济困传统美德和友善互助核心价值，构建政府、市场、社会协同推进扶贫开发的工作格局，动员全社会力量积极参与扶贫开发工作。该制度根据国家统一的扶贫对象识别办法，按照县为单位、规模控制、分级负责、精准识别、动态管理的原则，对每个贫困村和贫困户建档立卡，建立全省扶贫信息管理系统。坚持扶贫开发和农村最低生活保障制度相衔接，专项扶贫措施与贫困识别结果相衔接，逐村逐户制定帮扶措施，实施精准扶贫。

　　单位包村。实行单位包村制度，确保每个贫困村都有定点帮扶单位。对帮扶单位主要负责同志是包村帮扶的第一责任人。帮扶单位要切实履行扶贫责任，促进贫困村整体脱贫。目前对全县65个贫困村每个村都确定一个待认领项目向社会公布，欢迎社会各界爱心人士认领支持。

　　 干部包户。贫困村内的贫困户由帮扶单位组织干部职工联系，确保每个贫困户都有帮扶责任人。强化干部的帮扶责任，帮扶干部要制定具体的帮扶措施，帮助贫困户发展生产、脱贫致富。

　　建立驻村工作队。从今年起，对贫困村分期分批派驻工作队，三年一批。驻村工作队由包村帮扶单位选派，驻村工作队队长由选派干部担任，有大学生村官的村，大学生村官兼任工作队成员。驻村工作队要帮助制定村级发展规划，落实强农惠农富农和扶贫措施。加强驻村干部的管理和考核，把驻村帮扶作为培养锻炼干部的重要渠道。 (徐连祥吴义白)