为贯彻全省美丽乡村建设推进会精神，按照“提高新农村建设水平，开展农村人居环境整治行动，建设美丽宜居乡村”的要求，落实市委、市政府的新要求和顺应广大群众的新期待，枞阳县委、县政府作出重要决策，集全县之力，汇全民之智，集中利用一个月时间，在所有行政村开展一次农村环境卫生集中整治行动，彻底清除存量、陈年垃圾，建立健全环境卫生保洁长效机制。经过半个月的努力，广大干群目标同向，尽智出力，集中整治初见成效，农村环境明显改观。

　　构建权责分明的责任体系。成立了以县长为组长，县委副书记主抓及相关县领导为副组长，县直有关单位为成员的集中整治领导小组，领导小组下设办公室(设在县行政执法局)，执法局局长兼任办公室主任，负责日常事务。办公室内设组织组、宣传组、督查组，各组职责分工明确，人员定岗定位，督促指导全县环境卫生整治工作有力有序有效开展。出台了集中整治突击月行动实施方案，明确阶段性任务和总体目标，构画了实施路径。各乡镇也迅速成立相应的工作机构，出台具体实施办法，抽调人员集中攻坚。同时，县财政安排专项经费进行补助，整治期间对清理的垃圾按每吨20元给予人工补助，对垃圾运输处理按总费用的40%补助到乡镇(按焚烧厂发票核算)。对在规定时间内没有按要求完成清理任务的乡镇，按考核分值扣除奖补资金。

　　实施统分结合的推进措施。县级层面，采取“四个一”的方式强力推进，确保整治行动取得实效。“一日一碰头”，领导小组成员每天定时碰头通报工作完成情况、研究相关疑难问题、部署安排下步工作。“一日一督查”，每天由一位县领导带队分片督查乡镇工作进展情况。并向每一个县干发放一份到联系乡镇开展督查指导的函，特别是县委、县政府主要负责同志放弃休息时间，明察与暗访相结合，走村入户，指导各地科学有序推进整治工作。“一日一通报”，每天的督查情况通过枞阳在线、微信公众号、手机信息平台、报纸等各类媒体进行公开通报，并将日常通报情况细化分值，列入验收考核计分。“一周一调度”，针对整治中存在的突出问题协调处理，对后进单位调度警示。3月8日与9日晚，县委副书记主持召开东部和西部片区整治工作调度会，对各乡镇整治工作开展情况进行调度，鼓励先进、批评后进，推动工作。

　　乡镇层面，各地积极探索行之有效的好办法、好思路，在排查登记、建档销号、督查落实等方面创新创造，各有特色。如金社乡落实三个“严格”，严格执行考勤制度、公示制度和巡查制度，强化工作纪律，保障整治工作顺利推进。雨坛乡建立乡领导班子成员包片、乡机关干部包村、村干部包组户的三级包抓制度。凤仪乡实行一把手负责制、包保责任制、督查机制、问责机制和长效机制的“五制”，实施清垃圾、清杂物、清污泥，拆危房、拆除有碍观瞻的路边厕所、猪圈、破旧院墙等“三清四拆”，推进环境卫生整治。

　　激发全民参与的整治热情。改变以往干部在干、群众在看的“一头热”现象，把充分发动群众参与作为工作的重要组成部分，让每一位干部群众都参与到环境整治中来，都加入到爱护环境的行列中来。一是让干部带头。县级领导干部到联系乡镇督查，县直单位为每个结对帮扶的行政村购买赠送20个垃圾桶，目前共赠送到位3773个；乡镇所有干部放弃双休日带头上阵，村级班子成员全天候上路整治，发挥示范引领作用。二是促党员领办。会宫镇亮出“党员领办制”金字招牌，党员率先垂范，主动充当“宣传员”、“示范员”、“协调员”、“监督员”，为全镇农村环卫改观出谋划策，出资出力，在全镇形成全民动员、全民参与的整治氛围。枞阳镇充分发动广大党员干部，开展卫生大扫除活动。三是邀群团助力。县总工会、共青团、妇联、学校组织工人先锋队、青年志愿者、巾帼志愿者等开展服务活动，创评“文明卫生好家庭”、“文明卫生好少年”等活动，中小学开设“争做环保小卫士”课堂，通过“小手牵大手”，触动家长主动讲文明、讲卫生，努力营造大家动手、人人参与的良好氛围。四是请群众参与。通过致全县广大群众的一份信、悬挂条幅、喷绘标语，广播、电视、网络等多种方式的宣传发动，广大人民群众不断参与到活动中来。目前，全县累计出动人员19.7万人次，发放宣传单74500份，清理垃圾5000余吨，动用铲车、挖掘机、拖拉机等各种车辆1000多台次，张贴悬挂标牌标语580余个。

　　探索常态长效的保洁机制。全县各地在整治过程中，边推进边总结边实践，积极探索适合本地的卫生保洁机制。一是走出去“看一看”。县有关领导多次带领县直有关单位负责同志到来安县、义安区、金寨县等地考察，学习成功经验，借鉴好的做法。二是从局部“试一试”。各乡镇在清理整治存量陈年垃圾的基础上，确定一个行政村进行长效保洁机制的试点工作，试点村在2016年度美丽乡村中心村、“三线三边”重点村、乡镇建成区所在村中选择确定，通过以点带面、先局部后推广的方式，不断探索、巩固、拓展，形成适合本地管用有效的长效保洁机制。三是在面上“理一理”。拟定全县环境整治月考核评分标准。各地在整治过程中总结的好经验、好做法，以及探索的务实管用的好办法，都及时汇总到领导小组办公室，由办公室按照山区、平原、圩区等不同类型进行分类整理，梳理出符合实际、简便易行、具有代表性的长效保洁措施进行推广，确保全县农村环境卫生整得彻底、治出美丽、保持长效。(吴安平)