[报告原文]开放是拓展发展空间的必由之路。必须顺应新形势，以区划调整为新起点，实行更加积极主动的开放合作战略，全面提升开放型经济水平，坚定不移地在开放融合、对内对外联动发展的新征程上阔步奋进。共享是中国特色社会主义的本质要求。必须坚持以人民为中心的发展思想，在更大范围内实现基本公共服务均等化，不断增强人民群众的获得感、认同感和幸福感，坚定不移地在共建共享、全面增进人民福祉的新征程上阔步奋进。

　　[高频词汇]招商地图、五湖四山、海绵城市、精准扶贫、综合交通、“四个富有”城市、基本公共文化服务体系。

　　[要点解读]加强开放合作，实现共建共享。

　　如何开放？一是明确战略方向。以“一江两岸”为基础，把握“一带一路”建设的战略机遇，综合研判中央政策走向、投资导向和发展方向，精准对接国家和省市“十三五”规划，精准对接“一带四区”和长三角城市群建设，精准对接铜陵市一系列拥江发展政策措施，制定实施我县落实全市区域协调发展、拥江发展两大战略的发展规划，积极参与长三角区域和铜陵市发展分工，以开放促改革、促发展。二是搭建高水平对外开放平台。坚持东融北联，加速东向发展，全面融入长三角，积极联通合肥都市圈，全力构建大开放格局，加快打造开放新高地，促进形成通勤互联、产业融合、环境同治、资源共享等一体发展；实施经开区转型升级工程，坚持创新集聚、绿色集约、产城融合，努力把经开区建设成为对外开放的主阵地、产业集聚的主平台。三是提升开放型经济水平。要强化“一号工程”地位，做好招商顶层设计，从产业建链、延链、补链、强链出发，推动上下游产业集聚发展；探索改革与引资融合共进之路，全面提升开放型经济的层次和水平，助推枞阳发展“弯道超车”。四是拓宽开放通道。全面实施“综合交通”战略，形成立体综合交通运输体系，实现县域交通便捷化、干线通道快速化、农村道路畅通化，“公铁水”无缝对接。

　　如何共享？发展的根本目的是为了人民。不断增强人民群众的获得感和幸福感，必须精准推进脱贫攻坚，大力加强文化建设，统筹发展社会事业，全面提升社会治理水平。一要加快推进产业扶贫、智力扶贫，重点完善兜底措施，加大因病因残致贫人口的保障力度；鼓励社会力量参与，着力形成专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”的扶贫攻坚大格局，通过三年集中攻坚、两年巩固提升，确保全面完成7.87万贫困人口脱贫、65个贫困村出列的目标任务。二要加快现代公共文化服务体系建设，实施一批文化惠民工程，提升公共文化服务供给能力，保障群众基本文化权益；建成一批重大文化产业项目，发掘提炼“枞阳精神”，建设一批旅游骨干项目，推进铜枞文化旅游交流互动、熔旧铸新，共创新铜陵文化旅游美好未来。三要深入实施民生工程，坚持普惠性、保基本、均等化、可持续方向，聚焦群众反映最强烈最突出最紧迫的问题，持续加大民生投入，不断提升民生工程的精准度；完善覆盖城乡的基本公共服务体系，提高共建能力和共享水平。四要完善党委领导、政府主导、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，深化法治枞阳、平安枞阳建设，确保人民群众安居乐业、社会大局和谐稳定。王长学