根据县委统一部署，2017年7月6日至7月26日，县委第二巡察组对县农委党组开展了巡察,10月13日反馈了巡察意见。根据有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

　　一、切实提高政治站位，把整改落实工作作为重大政治任务抓实抓好

　　一是思想上高度重视。接到县委巡察组反馈意见后，立即召开党组扩大会议，及时通报巡察反馈意见，研究部署整改工作。成立了由党组主要负责人任组长，党组副书记和纪检组长任副组长，其他党组成员为成员的整改工作领导小组，下设办公室，抽调精干人员，负责整改工作的组织协调和督促检查，整改期间，农委党组共召开会议7次，专题部署、研究和推进整改落实工作。

　　二是措施上强化落实。制定整改工作方案，明确整改工作的目标、方法和步骤，围绕巡察反馈的3个方面13个主要问题和巡察意见建议，做细做实整改台账，列出问题类型、整改措施、责任清单，明确整改路线图、时间表，做到整改内容明确、完成时间明确、责任人员明确、工作要求明确、保障措施明确。

　　三是责任上全面压实。针对整改事项，逐项明确牵头领导、责任单位和责任人，一级抓一级，层层抓落实，逐条整改落实。加强督促检查和工作调度，定期召开整改工作进展情况汇报会，逐项听取汇报，逐件完成销号，确保整改工作按时推进、取得实效。

　　二、聚焦突出问题动真碰硬，确保巡察反馈意见整改落实到位

　　(一)党的领导弱化方面

　　1.针对“党组履职不够到位，执行有关政策有偏差，没有认真执行“三重一大”决策制度，部分大额资金使用未经党组研究，机关存在混编混岗”问题。

　　一是修改完善了《中共枞阳县农委党组议事规则》(枞农组〔2017〕26号)，并经2017年11月10日党组会议研究通过，11月16日印发执行，将“三重一大”纳入议事范围，凡属“三重一大”事项必须报经党组会研究，进一步规范集体决策、民主决策、科学决策机制，共研究“三重一大”事项9次。二是修改完善了《枞阳县农委财务管理制度》(枞农组〔2017〕26号)，并经2017年11月10日党组会议研究通过，11月16日印发执行，明确5000元以上资金支出需经会议研究,未经集体研究的财务部门一律不予支付，共研究大额资金支出4次。三是积极稳妥推进混编混岗专项清理，加大公务员招录力度，同时在清退1人的基础上做好相关借调人员逐步消化工作，对现有借调人员进行梳理，履行好相关报备程序，明确借用时限，从根本上杜绝混岗、违规任职等现象的发生。

　　2.针对“食堂停办后，原食堂承包人占用住房，用水用电农委负担”问题。

　　一是制定了《枞阳县农委办公楼及附属设施使用管理制度》(枞农组〔2017〕29号)，并经2017年11月10日党组会议通过印发，从制度上杜绝私自占用公房行为的发生。对食堂承包人下达了限期搬离通知书，目前，相关证据材料已收集，已委托安徽枞城律师事务所左言环律师，着手准备提起民事诉讼，通过司法途径解决。同时，对原食堂承包人的思想工作仍在进行，争取其自行搬离。二是待其从食堂搬离后，立即组织相关股室，对食堂固定资产进行清理核对。

　　3.针对“项目资金未足额使用，往来账款处理未经有关部门审批”问题。

　　一是开展项目资金未足额使用情况专项清理，对农委机关及所属单位项目资金使用情况进行了清理，清理存量资金已按县财监局要求上缴县财政专户；二是开展往来账清理，共清理其他应收款14项，其他应付款26项，2017年12月16日将往来账款处理情况报县国资办审批，等批复后进行账务调整；三是印发了《枞阳县农委项目资金使用管理制度》(枞农组〔2017〕30号)，及时公开农委系统各类惠农政策申报和实施情况，确保惠农政策公平公正落实到位。

　　4.针对“农技推广体系建设项目附属工程未经预算评审，工程项目施工期过长，应尽快进行竣工决算”问题。

　　农技推广体系建设项目系2012年工程，总投资606万元，已于2017年11月22日通过县住建部门组织的建筑工程质量验收，12月初进行工程造价审计，12月29日通过县发改、财政等部门参加的总体项目验收。

　　5.针对“涉农项目宣传不够，未能将各项惠农政策的内容、要求、程序、标准等向社会公开，让社会各界掌握政策、监督政策的执行情况”问题。

　　一是充分利用枞阳农业信息网、枞阳农委微信公众号、枞阳农业简报等平台，定期解读惠农政策4次，涉及集体集体产权制度改革、农村土地承包经营权“三权分置”、劝耕贷、社会信用体系建设等工作，共发布各类信息10余篇；二是加强与县电视台、枞阳新闻周刊、枞阳在线等媒体合作，报送民生工程、特色种养业扶贫等惠农信息，共刊登相关信息10余篇；三是组织技术人员深入乡村，同时聘请省专家领导来枞阳集中授课，进行技术培训和惠农政策解读，共开展新型职业农民培训520人次、特色种养业扶贫培训28649人次；四是利用枞阳农委信息公开网，公开各类惠农政策6次，涉及新型职业农民评选、认定和扶持、贫困户自主经营脱贫奖补、现代农业建设等工作。

　　二、党的建设缺失方面

　　6.针对“党组专题研究党建工作少，党组中心组学习开展不正常，没有党组中心组学习计划和学习记录”问题。

　　一是印发了农委党组落实党建工作“一岗双责”制度(枞农组〔2017〕32号)、《中共枞阳县农委党组专题研究党建工作会议制度》(枞农组〔2017〕28号)、《中共枞阳县农委党组中心组学习制度》(枞农组〔2017〕26号)，明确党组专职副书记主抓党建工作，进一步加强党建队伍；二是完善党组专题研究党建工作制度，召开专题会议部署落实党建工作，确定每季度末最后一个星期五召开专题会议，全年共研究党建工作2次；三是制定年度学习计划，对学习做到逐月安排，共撰写心得体会文章12篇。

　　7.针对“支部“三会一课”制度落实不力”问题。

　　一是以基层党组织标准化建设为抓手，推进机关和委属单位党支部建设，2017年10月下旬，农委党组组织对机关、种植业局、畜牧局、种子站、定点办支部落实“三会一课”制度情况进行专项督查，各支部针对督查中发现的问题进行认真整改，确保“三会一课”制度落实到位；二是成立了农委党的建设工作领导小组(枞农组〔2017〕20号)，农委党的建设工作领导小组共召开2次会议，专题听取机关和委属单位党支部汇报，研究支部建设工作,着力推进支部标准化建设。

　　8.针对“党内生活不够严肃，民主生活会流于形式，支部会议记录不完整漏项缺项多，党费收缴不及时”问题。

　　一是召开党组专题会议，研究“讲重作”专题警示教育民主生活会，会前书面征求各乡镇和县直单位意见，梳理了7条意见问题；二是以基层党组织标准化建设为抓手，做好支部会议的记录和党费收缴工作，委属各党支部严格按照规定，完善支部会议记录，按时收缴党费，2017年累计缴纳党费45180元，其中机关支部19607元、种植业管理局支部15649元、畜牧兽医局支部4810元、种子管理站支部3014元、生猪定点办支部2100元。

　　9.针对“机关支部未按时换届，种子管理站支部换届时未按规定实行差额选举”问题。

　　一是农委机关支部召开了党员大会，严格按照支部换届选举程序完成了换届工作；二是经县直工委批准，种子管理站支部重新召开了党员大会，并将选举结果报告县直工委批复，相关选举材料已整理归档；三是以基层党组织标准化建设为抓手，加强对机关和委属单位党支部换届工作的督促指导，机关和委属单位党支部换届工作均完成，并报县直工委批复同意。

　　10.针对“2016年5月生猪定点屠宰办公室职能已划归县农委，其五名党员组织关系仍在县食品公司党支部，不利于党员的教育管理”问题。

　　2017年11月9日，县直工委批复同意县食品公司党支部更名为县生猪定点办党支部。2017年11月26日，县生猪定点办党支部召开党员大会，完成了支部选举，选举结果报县直工委批复同意。

　　11.针对“选人用人未按规定程序操作”问题。

　　规范选人用人程序，按照县委组织部《关于进一步规范全县机关事业单位二级机构负责人(科级以下)选拔任用工作的通知》(枞组〔2017〕154号)和县人社局《枞阳县机关事业单位借用人员工作暂行办法》(枞人社〔2017〕350号)文件规定，2018年年初，根据工作需要，严格按照动议、提名、考察、集体研究、公示等程序，任命了县动物卫生监督所副所长。

　　(三)全面从严治党不力方面

　　12.针对“党组会专题研究部署党风廉政建设工作少”问题。

　　印发了《中共枞阳县农委党组议事规则》(枞农组〔2017〕26号)，确定每季度召开一次专题会议，专题研究党风廉政工作，经统计巡察整改后专题研究党风廉政建设工作2次。

　　13.针对“纪检组问责不够有力，日常监管不够到位”问题。

　　出台了《枞阳县农委党员干部廉政教育制度》、《枞阳县农业委员会党务、政务、财务公开制度》(枞农组〔2017〕26号)，通过在办公楼一楼公告牌上张贴省市县纪委通报、观看警示教育片、召开干部职工会议等方式，开展警示教育；明确纪检组长不参与行政分工，专司纪检监督职能。

　　三、持续巩固扩大巡察整改成果，推动全面从严治党向纵深发展

　　巡察整改落实工作虽然取得了一定成效，但与全面从严治党要求还有差距。下一步，我们将对照巡察反馈意见，着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫，努力以巡察整改成效推进农业农村工作持续健康发展。

　　(一)完善工作机制。紧紧围绕县委第二巡察组反馈的3个方面13个主要问题和巡察意见建议，坚决落实整改工作要求，坚持目标不变、标准不降、力度不减，对账销号，对已完成的整改事项，加强检查，防止反弹；对未完成的，强力推进，确保落实到位；对需要长期坚持的，紧盯不放，一抓到底，确保见到实实在在的效果。

　　(二)建立健全制度。在抓好整改的同时，更加注重治本，更加注重预防，建立健全各类规章制度，着眼于用制度管人管事，把解决具体问题与推进制度建设紧密结合，建立健全相关工作机制，堵塞制度漏洞。

　　(三)严肃执纪问责。坚持党要管党、从严治党，牢固树立“四个意识”，严格落实党组主体责任和纪检组监督责任，积极运用监督执纪“四种形态”，强化监督执纪问责，着力加强对领导干部和重点领域、关键岗位干部的教育管理、监督问责，加大警示教育与查处力度，努力营造风清气正的政治生态。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映，联系方式：电话0562-5756227;邮政信箱：枞阳县枞阳镇连城东路18号县农业委员会办公室；邮政编码：246700;电子邮箱：zynwbgs@163.com。