学习宣传贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话精神，是当前和今后一个时期的重大政治任务。我们要以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉，紧紧抓住时代发展新机遇，加快推动枞阳融入长三角一体化发展。

　　一、准确把握枞阳融入长三角的战略定位

　　中央对长三角一体化发展的战略定位是：全国发展强劲活跃增长极、高质量发展样板区、率先基本实现现代化引领区、区域一体化发展示范区、改革开放新高地，简称“一极三区一高地”。长三角一体化发展战略实施已经一年多，习近平总书记对各地的工作是肯定的，认为工作抓得紧，有不少亮点。无疑，这是我们加快推动融入长三角发展的巨大动力。知己知彼方能百战百胜。准确把握自身在区域发展中的基本形势，是实现区域加快发展的基本前提。加快推动融入长三角一体化发展，必须对枞阳在长三角区域的现状有精准的判断，才能在国家战略定位中精准选定目标站位。

　　整体来看，枞阳融入长三角一体化有利条件不少：一是区位条件优越，生态环境良好，自然资源丰富；二是有长江经济带重点开发地带和革命老区发展政策支撑，有一定的产业基础；三是枞阳滨江地带长，是国家区域开发政策全覆盖县份，当前整体发展态势较好；四是近年来枞阳着力培育新的经济增长点正在逐步发力，一批新兴产业和重点企业正在做大做强。知不足而后强。但不容忽视的是，枞阳县融入长三角一体化的制约因素也很多，如要素配置程度低、体制机制活力不足、产业结构不优、城镇化的带动力不强、与长三角其他县市相比差距很大等。

　　正是基于对枞阳发展格局的客观判断，中共枞阳县委制定了《枞阳县贯彻落实长江三角洲区域一体化发展规划纲要的工作方案》，明确枞阳县融入长三角的战略目标定位是“两地两区”：长三角产业转移承接重要基地(从承接传统产业向承接电子信息、装备制造、新能源、半导体等高端产业扩展)、长三角科技成果转化应用基地、长三角协同发展配套服务示范区、长三角生态文明建设样板区。这个目标定位是具体明确的，标准要求也较高。当前，我们要结合贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话精神，尤其是结合枞阳县“十四五”发展规划编制，将战略目标科学化、系统化、具体化。

　　二、准确把握一体化和高质量两个关键词

　　习近平总书记指出，实施长三角一体化发展战略要紧扣一体化和高质量两个关键词。加快推动枞阳融入长三角一体化发展，必须对党中央战略意图领会到位，把枞阳放到长三角一体化全局、安徽发展大局中去谋划；必须创新方式方法，围绕重点领域和重点难题进行突破，以点带面加快一体化进程。

　　关于一体化，我们认为枞阳要在八个方面提升支撑能力。

　　第一，规划编制一体化。目前正值“十四五”规划编制的开启期，要重点围绕交通、能源、信息、科技、环保等专项规划与长三角的战略规划、安徽省以及与周边的铜陵、安庆、合肥、池州等城市总体规划有机衔接，坚持合作一盘棋，强调规划一张图。

　　第二，市场融合机制一体化。要着力推进区域一体化大市场建设，切实在放开市场准入、行政审批等方面，努力打造长三角地区最优营商环境。

　　第三，科技协同创新一体化。枞阳距离G60九城市空间距离最近的是合肥和芜湖。要抓紧选择若干关键领域、重点产业，如铝基新材料、万华智能家居等尽早参与长三角工业互联网标识解析体系，联手长三角地区尤其是与合肥、芜湖开展产学研合作，全面推动长三角科技成果在枞阳应用转化。

　　第四，产业协同发展一体化。要尽快出台相应的政策措施，积极争取对接上海的国际金融和现代服务业、浙江的互联网和数字产业、江苏的先进制造业、省内的科技创新产业，精准“双招双引”，深度参与一体化分工和协同发展。当前，要尽快谋划对接重点大项目，努力入选沪苏浙皖合作项目库。

　　第五，推动基础设施的关联促通。枞阳与长三角城市互联互通水平还很低，铁路是枞阳多年来发展的短板，必须“以三铁争一铁”：以铁的意志、铁的政策、铁的班子争取枞阳尽快融入国家铁路网建设。全面提升与长三角发达地区的通达性和便捷性，打造周边城市1小时通勤圈。

　　第六，促进公共服务共建共享。重点有序地开展一批对接长三角一体化发展的民生工程建设，在就医结算、公共交通、旅游惠民等“一卡通”服务基础上，通过项目引进在优势产业研发、医养结合、文旅教育、生态旅游等领域与长三角城市步入同城化时代。

　　第七，推动生态环境联防联治。枞阳生态环境是外地无法复制的优势资源。必须牢固树立新发展理念，主动对接长三角生态示范区，共同推进、完善长三角跨区域环境污染联防联治机制，实施好“林长制”和“河长制”，在打造生态文明建设的安徽样板中创新路径。

　　第八，构筑都市圈竞合新模式。处于合肥、安庆、铜陵、池州四个城市的中心地带，枞阳不在交通结点上，但也为枞阳提供了更多的选择。要坚持求真务实精神四面出击，以不同的侧重点参与合肥都市圈和皖江城市带，促进“多向共赢”，全方位构筑新型都市圈竞争合作模式。当前，要紧紧抓住合肥都市圈即将接受铜陵加入机遇，做好与圈内的庐江、桐城提前对接工作。

　　关于高质量，内涵极为丰富。首先，要以高质量标准锻造硬实力。要坚持高质量标准编制“十四五”规划，发展现代农业，推进铝基新材料产业集群、万华智能家居产业园区建设，大力发现代服务业，大力发展高端制造业。其次，要以高质量标准塑造软实力。要以高质量标准打造学习型枞阳，切实提高融入长三角一体化发展的政策执行力；推介宣传新枞阳，提振加快融入长三角一体化发展的精气神；建立和完善融入长三角一体化发展的推进机制、创新机制，争创一流营商环境，打造内陆开放新高地。

　　三、选准枞阳融入长三角一体化发展突破口

　　枞阳融入长三角一体化不可能全面开花齐头并进，而是要选准那些与长三角先进发达地区存在相接近、相关联、相错位、相互补的产业、企业作为突破口，实现快速融入、高质量融入。

　　第一，利用生态环境，增强融入长三角一体化的底气。枞阳地处北纬31度，是地球上奇迹最多、奉献人类最卓著的区域。枞阳纯天然的生态环境在长三角地区是独一无二的，是我们加快融入长三角的底气所在。要依靠现代科学技术充分利用优质的生态资源环境，把保护和利用有机结合起来，加快建设生态强县、粮食强县、水产强县，成为长三角居民乃至海外市场优质粮油副食品争购的首选地。

　　第二，挖掘文旅资源，彰显融入长三角一体化的大气。区域发展总是各有所长的，我们的长处除了生态环境资源外，就是历史文化。当前，要以明晰的路线图加快全域旅游示范区创建速度，以具体项目承载创建的质量，统筹推进“生态人居、生态环境、生态经济、生态文化”发展，建设周边城市的后花园、长三角大城市居民重要的康养基地。

　　第三，高擎信息化大旗，增添融入长三角一体化的勇气。农业现代化需要特色、工业现代化需要核心竞争力，其终极依赖是科学技术尤其是信息技术。枞阳要率先实施“智慧乡村”工程，开启“云上枞阳”，在全县规模以上工业企业加快实现“两化融合”，推进以智能机器人为主的高端制造业例如智能家居制造、智能康养设备制造、智能节能环保设备制造业发展。

　　第四，锚链若干重点，锻造融入长三角一体化的锐气。主动融入长三角一体化必须要有一批先遣军。依据枞阳产业基础，我们认为应选择现代绿色农业、现代文化产业、现代服务业、新材料工业、高端制造业作为融入长三角的五大产业先遣军。

　　四、以昂扬勇毅的姿态推进枞阳加快融入长三角一体化发展

　　加快融入长三角一体化发展，三省一市各地已经形成千帆竞发、百舸争流之势。如此发展关键期，枞阳等不得也慢不得，争先进位是唯一选择，我们应当以昂扬勇毅的姿态推进枞阳加快融入长三角一体化发展。

　　必须进一步解放思想。枞阳发展不够，在某种意义上说就是思想解放不够，因而丧失很多机遇、走了不少弯路。融入长三角一体化发展，是枞阳追赶跨越的历史机遇。要坚决摒弃“发展农业没有地方财政收入兴趣不高、发展乡村旅游只富民不富县、发展工业就要大而全、发展战略性新兴产业枞阳难作为”等错误认识。解放思想，领导干部必须带头。要以自我革新的勇气和胸怀，跳出条条框框限制、穿透惯性思维迷雾、摆脱局部利益束缚，振奋精神、推动一体化进程。解放思想重在行动，广大干部要走出办公室、会议室，走进企业、走进社区、走进乡村，察实情、出真招、办实事、求实效，以创新发展的实践解答解放思想、深化改革这个时代命题。

　　必须坚定不移地贯彻新发展理念。要加快构建创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的现代化经济体系。一是推进创新发展，通过开发园区、优势产业、重点企业为载体，积极主动对接、对标看齐上海等国家级创新城市。二是推进协调发展，要积极北向争取融入合肥都市圈，东进融入长三角都市圈，做出实质性的努力。三是推进绿色发展，打造水清岸绿产业优美丽长江(枞阳)经济带，擦亮美丽枞阳的生态底色。四是推进开放发展，当前要分层次主动与开放前沿城市对接合作，与上海、宁波合作加快现代化通关口岸建设，与宁国市、郎溪县等市县合作对接浙江和江苏两省，借力皖南国际旅游示范区做实做强枞阳全域旅游。五是推进共享发展，改善营商环境，加强社会治理，在促进城乡一体化发展上取得新成效。

　　必须打造一支干事创业的高素质干部队伍。习近平总书记在推进长三角一体化发展座谈会上强调，要坚持把政治标准作为第一标准，确保干部队伍信得过、靠得住、能放心。要切实强化党建引领，营造干部干事创业的浓烈氛围，崇尚实干、带动担当、加油鼓劲，让担当者有掌声、受重视、得实惠，教育引导干部担当作为、干事创业，切实“在其位、谋其政、干其事、求其效”，在以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局中，集中力量办好自己的事，奋力谱写现代化美好枞阳的壮丽篇章。

　　执笔：王松柏