“哎呀，老夏啊，你这里搞干净了嘛。”最近来老夏面馆吃面的顾客，一进门都是这一句。

　　54岁的夏卫东，在枞阳商城二期开了10年的面馆。说起改造之前的环境，老夏直摇头。天上，线缆密得像蜘蛛网，杂乱无序。地下，道路坑洼污水外溢，雨季积水能到膝盖。别人来面馆吃面，老夏一看天要下雨，就催着客人赶紧吃，不然等雨落下来，路面都是积水，那可就走不出去了。

　　基础设施老旧、违章建筑物多、道路积水……始建于1990年，“上了年纪”的枞阳商城二期小区，居民生活中的“重点、难点、堵点、痛点”问题突出，群众改造意愿强烈。

　　要如何改造，才能更好尊重居民意愿、找到最大公约数、画出最大同心圆？

　　“改造，还是要多听百姓的声音。”枞阳县老旧小区改造实施单位负责人章继征一语中的，“整不整、整治什么内容，居民说了算。怎么整、达到什么效果，听居民意见。”

　　老旧小区改造不仅是一个建设工程工作，更多的是一个社会治理、基层组织动员工作，需要发动居民群众共谋、共建、共管、共评、共享。虽然今年的老旧小区改造是在5月动工，但准备工作早在3月份就已铺开……

　　改造前，社区组织挨家挨户宣传政策、下发征求意见表，充分征求居民改造意愿，了解居民诉求，形成改造方案并对方案进行公示；改造过程中，居民向议事机构和社区提出改造建议，这些意见都被一一写进了改造方案，并在施工中不断进行优化；改造后，邀请居民代表参与验收评价，让居民共同参与，共同推进老旧小区改造工作。

　　“不仅拆掉违建、粉刷内外墙体，还要重视关系到百姓生活质量的工程项目。”为了让居民住得更舒心，改造中摒弃重“面子”轻“里子”的做法，将改造重心放在基础设施改造提升上，重点解决市政配套设施不完善，社会服务设施不健全、功能缺失等影响居住安全、居民生活的突出问题。同时实行“菜单式”改造，把有限的资金用在“刀刃”上，有效改善了群众的居住环境，提升了城市形象。

　　道路宽了、环境美了，天上的飞线理顺了，掉色的墙面粉刷了，堵塞的管道疏通了，碍眼的违章建筑拆除了，枞阳商城二期从“面子”到“里子”都得到了脱胎换骨的大提升，大家看在眼里，喜在心头。一些住在老旧小区的居民竖大拇指点赞：“变化看得见，我们得实惠！”

　　当然，老旧小区改造不能“一改了之”，还须建立长效管理机制。为破解老旧小区改造“一年新、两年旧，三年恢复原状”难题，我县在每个有改造计划的老旧小区都建立了由社区委员、业主代表、老党员老干部、楼长等组成的议事机构，带领居民自治自管，实现老旧小区“有人管”“管得好”。另外对具备条件的小区，成立业主委员会，结合实际确定物业服务需求。

　　像这样逐渐实现“旧貌换新颜”的小区，在十三五期间，全县已完成14个，建筑面积达37万平方米，惠及居民达3万余户，改造后的小区居住条件明显改善。

　　“目前已经编制完成的2021-2025年十四五老旧小区编制规划中，整个规划面积达117万平方米，涉及26个片区，惠及居民达2.14万户，目标是对县城规划区的老旧小区实施改造全覆盖，进一步提升居民的居住环境和幸福指数。”老旧小区改造办公室主任张联友说道。(周若扬)