野草衰茶叶俏，狗儿跳羊儿跑……初冬的横埠镇合龙村合龙山上，依然充溢着蓬勃生机。这个名叫新一农业农民专业合作社的负责人是贫困户汪六一，他“进山”8年来奋斗不止，修路挖塘养山羊，种植油茶、绿茶、白茶、黄金茶，在脱贫路上迈出了坚实的步伐。现在，汪六一不但实现了自主脱贫，运营的合作社还帮助了8户贫困户增加收入，主动引入投资合作建设的“牧谷山庄”乡村旅游项目，目前已经基本成型。

　　汪六一只是贫困户励志脱贫的一个缩影。在枞阳，这样的名单会有一大串。五年来，枞阳县深入贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，全面落实中央和省、市决策部署，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，以一切为了脱贫攻坚、满足脱贫攻坚一切需要“两个一切”决战推进，做到人力、精力、物力、财力全面向脱贫攻坚一线集中，脱贫攻坚工作取得决定性成就。经过持续攻坚，到2019年底累计减贫3.7万户11.4万人，实现65个贫困村全部出列，贫困发生率降了13.26个百分点，降至0.24%。剩余1055户2009名贫困人口，在现行标准下今年实现全部脱贫。人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

　　“三个一批”：造血能力显著提升

　　浮山镇太平村就业扶贫车间，每天有30位村民来这里务工，其中三分之一是贫困户。失去丈夫的鲍梅琴母女两人都在这里干了三个年头了，一个月下来可挣三千多元，家里生活发生很大变化。据车间负责人介绍，该车间是玉堂雨具公司投资设立的，可年产雨衣10万件，创产值超200万元，用工全部是当地人，贫困户优先。

　　五年来，我县认真落实产业扶贫政策，出台《扶持壮大村级集体经济的实施方案》，从村级区位特点、资源条件等实际情况出发，因地制宜、“一村一品”，开展“三个一批”(扶持一批、提升一批、培强一批)专项行动，大力发展村集体经济。2020年共实施项目41个，其中扶持村17个、提升村18个、培强村6个。目前，全县238个有扶贫开发任务的村(居)中，38个空壳村全部消除，65个贫困村村均达17.9万元。精准落实产业、就业、金融等各项扶贫政策，累计5032家主体带动46178户次贫困户发展产业，建成就业扶贫驿站64家，认定就业扶贫基地54家、扶贫车间18家，贫困劳动者稳定就业率90%以上；建成光伏电站43.55MW，位居全省非贫困县第一，贫困人口人均纯收入由建档立卡时的2586元提高到2020年的10716元，增长了4倍多。

　　“三保障一安全”：核心保障显著增强

　　官埠桥镇向东村，钢构厂房建成即将投用，600亩茶山长势旺盛。村党总支书记李贤兵说，十三五期间，该村在扶贫政策措施上抓落实，在基础建设和产业扶贫上下功夫，村容村貌发生根本改变，群众幸福指数显著提高，170户贫困户533人实现了稳定脱贫。

　　五年来，全县直接投入“三保障一安全”资金25亿元。新建扩建、维修改造学校141所，补充1000余名教师到农村薄弱学校任教，累计发放各类资金5663万元，惠及学生10.4万人次；落实控辍保学长效机制，建立线上线下“双排查”“双保险”机制，精准掌握建档立卡适龄儿童底数，开展“一生一案”帮扶，确保不漏一人。先后投入资金8748万元，改扩建基层医疗卫生机构和购置医疗设备，全县所有村(居)实现“两个全覆盖”，建立“1+1+1”家庭医生服务团队，贫困人口参保实现“应保尽保”，家庭签约医生实现“应签尽签”。聚焦“四类”重点对象，严格落实“五个一”工作机制，累计完成农村危房改造7808户，是省市下达任务数的112%。同时，在全面排查的基础上，出台“打补丁”政策，对已实施过危房改造或因其他原因，又成为C、D级危房的，由市县筹措资金重新进行改造。2019年以来，已实施改造1124户，发放补助资金2119.8万元，被省政府评定为省级农村危房改造积极主动成效明显县。

　　“四个一体化”：发展基础显著改善

　　五年来，我县聚焦“三保障一安全”中的薄弱环节，按照“尽力而为、量力而行”的原则，从最急需最紧迫的问题入手，实施扶贫项目2869个，安排财政专项扶贫资金8.7亿元，实现了城乡供水、公交、环卫和医养结合“四个一体化”，基础设施、基本公共服务水平和农村环境卫生状况明显改善。自来水并网一体化，共享优质长江水。全面启动农村自来水并网改造工程，在全省率先采用PPP模式建设，实现城乡供水同网同质同服务。医养结合一体化，创新养老模式。开展紧密型县域医共体建设，有效改善基层服务能力。城乡公交一体化，群众出行更便捷。2019年初，枞阳县实施城乡公交一体化项目，开通并运营县域内城乡公交。县域外，已开通枞阳到铜陵、安庆、池州的公交；县域内，已开通沿铜安路到东部横埠等乡镇，沿枞桐路到西部麒麟、义津、钱桥、浮山等乡镇，沿G347到沿江各乡镇的公交。农村环卫一体化，助推美丽乡村建设。2019年开始，农村环卫一体化PPP项目市场化正式运营，覆盖全县各乡镇和经开区，涵盖农村人工和机械化清扫保洁、生活垃圾收集转运、环卫设备设施配备及维护等，实现了环卫工作从传统管理模式向智能化管理模式的过渡。(周小兵、王长学)