民生是人民幸福之基、社会和谐之本。党的十八大以来，枞阳县委县政府坚持以人民为中心的发展思想，全面落实各项惠民政策，全力做好普惠性、基础性、兜底性民生建设，让广大人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。

　　2012年至2021年，全县累计安排民生领域相关支出161.68亿元，其中县级配套资金24.45亿元，惠及全县(近)80万群众。十年间，枞阳县坚持精准扶贫精准脱贫，累计出列65个贫困村，减贫3.8万户11.5万人。近五年来，省民意调查群众满意度保持在87%左右，2021年更是达91.34%，创历史新高，位居全省前列。

　　2022年，我县全面贯彻省委、市委“一改两为五做到”工作部署和任务要求，扎实高效推进10项暖民心行动，真正让群众看到变化、见到成效、得到实惠。截至9月底，10项暖民心行动已全部提前完成年度目标任务。

　　一项项民生工程竣工、一件件民生实事落地，持续为民生“加码”、让幸福“加速”。

　　就业“饭碗”端牢有保障

　　金社镇枫冲村的铜陵奥顿服装有限公司的生产车间内，一排排缝纫机“哒哒哒”地运转着，多条生产线同步运行,工人们正在紧张有序地忙碌着，整个车间一派繁忙景象。经过专业技术培训，龙口村村民王艳丽的缝纫技术越来越熟练。从在外务工到回乡就业，王艳丽的“饭碗”在家门口端得更舒心。“工资不比以前少，还能照顾家。”

　　就业是民生之本，一头连着经济发展，一头连着百姓饭碗。枞阳县始终坚持把稳就业保就业摆在首位，出台多轮次政策措施，从岗位开发、供需对接、技能培训、就业援助等多方面综合施策，努力推动实现更加充分更高质量就业。

　　2012年以来，一组组数据如同一串串美丽的音符，奏出了促就业工作的华美乐章。

　　技能培训遍地开花。全县累计开展就业技能培训、新型职业农民培训等补贴性培训3.19万人次，发放补贴资金1659.5元。

　　创业扶持带动就业。全县开发2600个公益性岗位，开发2197个高校毕业生就业见习岗位，安排了1179人参加见习，发放创业担保贷款27446万元，带动就业0.5万人。

　　十年来，全县城镇新增就业51033人，城镇登记失业率控制在3.2%以内，城乡居民人均可支配收入从11733元增加到21333元，全县就业形势整体稳定向好。

　　增加就业是直接有效的脱贫方式。我县打造了独具特色的“四业二岗一培”枞阳就业扶贫“421模式”，在全省推广，其中一批先进做法入选全国精准扶贫典型案例，有力确保脱贫质量和成色。

　　织密民生兜底保障网

　　社会救助、医疗保险、养老保险……在百姓对美好生活的期许中，我县一项项惠民政策相继出台，织密筑牢了民生兜底保障网。

　　金社镇长溪村的吴东国对现在的生活非常满足。吴东国患有严重糖尿病，2021年11月经过民主评议被评为特困人员。作为重点工作对象，长溪村党委书记汪爱梅对老人的情况了熟于心，“老人肢体残疾，行动不便，在金社镇养老院集中供养，现在每月还有679元的补助。”

　　健全分层分类的社会救助体系，实现了救助工作的精准化；完善最低生活保障制度、特困人员供养制度、医疗救助制度；探索实施新增困难群体救助工作……

　　十年来，我县社会保障政策体系逐步完善，覆盖人群不断扩大，基本养老保险参保人数从54万人增加到60万人，基本医疗保险参保额从290元跃升到930元，财政补贴由240元提高到580元。养老金、医保补助、低保保障、特困人员救助供养标准逐年提高。

　　全县共有各类养老机构16家，养老床位1362张，保障全县121298名60岁以上老人老有所养、老有所依，各式各样的老年食堂和老年健康设施加速普及。集中、分散供养孤儿生活保障标准连年提高。

　　一系列温暖人心的举措，不断织密民生兜底保障网，让更多群众共享发展红利。

　　补齐“急难愁盼”短板

　　群众的期许处就是行动的落脚点，瞄准基础设施、医疗、教育、文化、卫生等重点民生领域，枞阳着力补齐短板，增进民生福祉，凸显全面小康成色。

　　基础设施建设是改善民生重要抓手。五年来，全县完成交通投资100亿元，是“十二五”的15倍；公路总里程达到3585.5公里，是“十二五”末1.2倍；江北港铁路专用线开工建设，枞阳即将迎来铁路时代；长江渡口渡船行人免费通行。完成水利投资37亿元，是“十二五”的5.3倍，治理加固河湖堤防68.4公里。完成电力投资9.6亿元，是“十二五”的3.6倍；新改建110千伏以上变电站5座，建改35千伏线路142公里。

　　健康是人民幸福和社会发展的基础。中科大附一院(安徽省立医院)与枞阳县人民医院结成医疗联合体，紧密型县域医共体建设加快推进；分级诊疗、双向转诊有序实施；医疗卫生机构每千人拥有执业(助理)医师数、注册护士数、医疗机构床位数分别是“十二五”末1.3倍、1.6倍、1.7倍。

　　教育连着千家万户,关系到每个家庭的未来。五年来，投入资金3.85亿元，是“十二五”的1.2倍，使全县城乡中小学生享受义务教育阶段经费保障和免费提供教科书；发放各类困难学生资助金1.77亿元；国家中小学教育质量综合评价改革实验区建设扎实推进，国家义务教育发展基本均衡县通过评估验收。安心托幼是我省今年实施的十项暖民心行动之一，我县新增托位505个，托育机构18家，总托位数705个。

　　五年来，文化、卫生事业投入分别是“十二五”的1.1倍、1.3倍。我县投入4772万元支持文化惠民工程，免费开放1个公共图书馆、1个文化馆、1个科技馆和16个乡镇文化站，免费或低收费开放1个公共体育场馆，完成190个村农村应急广播建设和“送戏进万村”演出190场，努力提供便利可及的公共文化服务。今年以来，我县扎实推进“15分钟阅读圈”建设民生实事，深化“书香枞阳”全民阅读工作。第三批国家公共文化服务体系示范区成功创建。

　　近五年来，我县聚焦“三保障一安全”中的薄弱环节，从最急需最紧迫的问题入手，实施扶贫项目2869个，安排财政专项扶贫资金8.7亿元，实现了城乡供水、公交、环卫和医养结合“四个一体化”

　　───强力攻坚农村自来水并网改造，实现城乡同饮一江水、同质同网同服务；

　　───全省首推城乡公交一体化PPP项目，让群众出行更加便捷；

　　───全面推进城乡环卫一体化，以全域保洁促全域清洁，宜居品质日益彰显；

　　───全力推进城乡医养结合一体化，集中养老、社区养老、居家养老、社会养老等养老服务并行发展。

　　直击“急难愁盼”，提升“底线”刻度，补齐短板，群众的幸福感不断充盈。

　　普通人生活变化，折射出社会进步的影子。如今，更多的民生红利已渐次释放，更美的民生画卷正徐徐铺展。枞阳，正以厚积薄发的姿态阔步向前，以民生为底色，书写美好生活的时代答卷。（陈施）