初冬的枞阳经开区，产业园内机器轰鸣、货车穿梭。一家曾因疫情陷入困境的企业，现在车间里却是一派繁忙景象——县民营企业纾困救助基金的数百万元投资，像一剂“强心针”，让这条生产线重新焕发生机。“那笔钱来得太及时了，不仅稳住了100多人的饭碗，还让我们有能力研发新产品。”企业负责人握着订单表，笑容里满是底气。

　　这只是枞阳县“十四五”期间财政资金精准“滴灌”的一个缩影。五年来，超过10.8亿元的各类奖补资金如春雨般洒向企业，19.8亿元的“政银担”贷款架起融资桥梁，10.01亿元的产业基金深耕主导产业……数字背后，是一个县域“钱袋子”的民生温度和发展智慧。

　　惠企暖流：从“融资高山”到“发展通途”

　　曾经，“融资难、融资贵”像一座大山，横亘在许多枞阳中小企业面前。一家新能源汽车零部件公司的财务总监至今记得，2022年企业急需资金进行智能化改造时，“政银担”贷款带来的转机——通过县政府性融资担保公司增信，他们以不到1%的综合担保成本获得了贷款。

　　“这不仅是资金的扶持，更是信心的传递。”县财政局相关负责人说。五年来，这样的“政银担”贷款累计办理19.8亿元，县财政给予的1%费率补贴，让企业轻装上阵。

　　更令人瞩目的是，枞阳县产业发展基金完成中基协备案，认缴规模10.01亿元，像一位“耐心资本”和“智慧股东”，重点投向铝基新材料、新能源汽车及零部件等主导产业。而民营企业纾困救助基金累计投资14户企业3530万元，成为几年前疫情寒冬里最暖的“炭火”。

　　在民生消费端，财政的温暖同样可感。2024年至2025年，914户家庭收到了总计894.06万元的购房补贴“红包”。“这笔补贴减轻了我们安家的压力。”在县城新购房的教师李先生说。从企业车间到百姓家园，财政资金正疏通着经济社会发展的“毛细血管”。

　　乡村蝶变：“一卡通”里的幸福密码

　　在枞阳的乡村，惠农补贴“一卡通”已成为农民们的“幸福卡”。种粮大户唐大哥手机响了一声，他笑着点开短信：“耕地地力保护补贴又到账了。现在各种补贴都直接打卡，清清楚楚。”

　　五年来，24.87亿元惠农补贴通过“一卡通”精准直达农民账户，较“十三五”增长20.5%。这张小卡片，承载的是枞阳财政倾力支持“三农”的大情怀——全县一般公共预算支出中，农林水支出预计超过55亿元，占比超20%。

　　产业兴旺是乡村振兴的关键。投入7.63亿元产业资金，枞阳围绕“一村一品”打造特色产业。在义津镇胜利村，蛋鸡养殖产业让村集体经济年收入突破50万元；在浮山镇，生态茶园成为村民的“绿色银行”……全县年经营性收入50万元以上的村达95个，占比48.7%。

　　乡村面貌也在悄然改变。五年间，190个行政村实施570个农村公益事业项目，投入1.05亿元。曾经泥泞的村道变成平整的水泥路，夜幕下的村庄亮起盏盏路灯。而政策性农业保险五年赔付2.39亿元，为农业生产系上了“安全带”。

　　项目引擎：从“规划蓝图”到“现实画卷”

　　走进枞阳县人民医院，16层的新建外科综合大楼已经封顶，即将启用。这个惠及全县人民的重大民生项目，部分资金正来自专项债券。“十四五”期间，枞阳新增专项债项目66个、36.13亿元，投向医疗卫生、产业园区、老旧小区改造等重点领域。

　　抢抓政策机遇，枞阳争取中央预算内投资、国债等资金近10亿元，支撑了水利基础设施、高标准农田建设等36个重大项目。更引人注目的是，枞阳创新采用PPP模式，吸引社会资本参与公共服务——总投资44.67亿元的城区水环境治理、农村自来水并网、城乡公交一体化等项目陆续落地。

　　如今，枞阳城乡居民喝上了同网同质的“放心水”；新能源公交车通到了偏远村庄；昔日黑臭的水体变得清澈见底……这些变化背后，是财政资金“四两拨千斤”的杠杆效应，更是发展理念的深刻变革。

　　民生底色：每一分钱都透着温度

　　教育是最大的民生。枞阳严格落实教育投入“两个只增不减”，确保义务教育教师平均工资水平不低于本地公务员。2021年至2025年10月，财政教育支出持续增长。在汤沟中心学校，执教30年的刘老师感慨：“待遇提高了，地位提升了，我们教书育人的劲头更足了。”

　　就业是民生之本。五年投入9329万元就业补助资金，开发新兴领域党建工作专员、医疗卫生辅助等政策性岗位，助力高校毕业生等重点群体就业。去年毕业的小王，通过应聘党建工作专员在家乡找到了舞台：“政策给了我们回乡发展的信心。”

　　社会保障网越织越密。城乡低保、特困供养、孤儿保障等标准在“十四五”期间大幅提升。最暖心的变化是，城乡居民基础养老金从每人每月125元提高到了195元。在麒麟镇，75岁的张奶奶每月领到养老金时总说：“现在国家越来越好，我们老人的日子也越过越甜。”

　　从残疾人两项补贴提标，到医疗救助五年投入2.18亿元；从退役军人优抚安置待遇到义务兵优待金发放……枞阳财政的每一分钱，都努力用在刀刃上，透着民生温度。

　　财政之道：有限资金的无限作为

　　“财政资金有限，但民生发展无限。”枞阳县财政局负责人这样理解他们的工作，“我们的任务就是把有限的资金精准配置到最需要的地方，发挥最大效益。”

　　“十四五”期间，枞阳财政在收支矛盾突出的情况下，依然保持了对民生和重点领域的高强度投入。这背后是科学的预算管理，是绩效导向的资金分配，更是以人民为中心的发展思想。

　　如今，行走在枞阳大地，从机声隆隆的工厂车间到硕果累累的乡村田野，从焕然一新的城市面貌到笑容满面的百姓脸庞，财政资金的“滴灌”效应正在全面显现。这股温暖而持久的“财政活水”，正滋养着枞阳高质量发展的沃土，绘就一幅幅小康新图景。

　　枞阳的实践表明，政府的“钱袋子”如何安排，不仅关乎经济发展，更直接关系百姓冷暖。当每一分财政资金都带着温度、贴着民心、瞄准发展，有限的资源就能创造无限的价值，绘就出既有发展高度又有民生温度的新时代画卷。（蒋骁飞）